发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。2012年国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》以来，我国坚持纯电驱动战略取向，新能源汽车产业发展取得了巨大成就，成为世界汽车产业发展转型的重要力量之一。与此同时，我国新能源汽车发展也面临核心技术创新能力不强、质量保障体系有待完善、基础设施建设仍显滞后、产业生态尚不健全、市场竞争日益加剧等问题。为推动新能源汽车产业高质量发展，加快建设汽车强国，制定本规划。
1.新能源汽车为世界经济发展注入新动能：
当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，汽车与能源、交通、信息通信等领域有关技术加速融合，电动化、网联化、智能化成为汽车产业的发展潮流和趋势。新能源汽车融汇新能源、新材料和互联网、大数据、人工智能等多种变革性技术，推动汽车从单纯交通工具向移动智能终端、储能单元和数字空间转变，带动能源、交通、信息通信基础设施改造升级，促进能源消费结构优化、交通体系和城市运行智能化水平提升，对建设清洁美丽世界、构建人类命运共同体具有重要意义。近年来，世界主要汽车大国纷纷加强战略谋划、强化政策支持，跨国汽车企业加大研发投入、完善产业布局，新能源汽车已成为全球汽车产业转型发展的主要方向和促进世界经济持续增长的重要引擎。
2.我国新能源汽车进入加速发展新阶段：
汽车产品形态、交通出行模式、能源消费结构和社会运行方式正在发生深刻变革，为新能源汽车产业提供了前所未有的发展机遇。经过多年持续努力，我国新能源汽车产业技术水平显著提升、产业体系日趋完善、企业竞争力大幅增强，2015年以来产销量、保有量连续五年居世界首位，产业进入叠加交汇、融合发展新阶段。必须抢抓战略机遇，巩固良好势头，充分发挥基础设施、信息通信等领域优势，不断提升产业核心竞争力，推动新能源汽车产业高质量可持续发展。
国创中心发力新能源汽车创新生态建设
连续十个月单月销量突破十万辆的奇瑞，正全面开启新能源转型，并以沉淀多年的核心技术推动产业加速升级。
4月7日晚，在以“科技·进化”为主题的2023新能源之夜上，奇瑞“瑶光2025”战略再度开枝散叶，一连亮相两款纯电、四款混动共计六款新能源产品。新能源产品全线爆发背后，是奇瑞火星架构、鲲鹏动力、雄狮智能和***生态四大领域的核心科技全面爆发，也是奇瑞、星途、捷途、iCAR四大品牌全力转型坚定决心与硬核实力的最好体现。
目前，奇瑞已推出专注于电动化转型的两大平台——超级混动平台和E0X高性能电动平台，并以八大核心技术构筑企业转型护城河。正如奇瑞汽车股份有限公司、常务副总经理张国忠所言：“奇瑞乘用车业务已形成混动、增程、纯电、氢能等多条技术路线并举的发展策略，与电池、电机、电控形成 ‘四纵三横’的研发核心布局，全面落地新能源战略发展‘组合拳’， 在产及后续产品全面新能源化。”
新车型 新品牌，加速奇瑞大转型
2022年，在新能源市场化的号角下，国内自主品牌乘用车新能源渗透率逼近50%，逐渐从外资品牌手中拿回应有的市场份额。进入2023年，新能源渗透率仍在稳步爬升，国内新能源汽车全面市场化的加速时刻已经到来。
有着多年新能源技术储备的奇瑞深知，未来，只有真正能够满足用户实际需求的新能源产品才会获得青睐，也只有真正能够融入用户生活场景的新能源品牌才有发展机会。
奇瑞汽车股份有限公司执行副总经理、奇瑞汽车工程技术研发总院院长CTO高新华博士也在“新能源之夜”现场强调，先进技术是用户获得更美好汽车出行体验的关键支撑点，对于奇瑞来说，更要立足“技术奇瑞”，打造更多高品质车型。压轴亮相的星途瑶光、奇瑞瑞虎 9、TJ-1 以及捷途旅行者四款混动车型，就是“技术奇瑞”的最好诠释。
得益于奇瑞深厚的技术底蕴，星途品牌在当晚正式发布全新新能源产品序列——星纪元STERRA。作为星途进军高端新能源市场的“尖兵”，星纪元STERRA定位于20万-50万元新能源市场，旗下产品将覆盖B到C级，轿车、SUV、MPV等多种车身形式，纯电和增程的全主流市场。当晚旗下两款车型的联袂亮相，已经表明星纪元STERRA“全军出击”的决心与速度。
同样值得重点关注的，还有独立新能源电动品牌——iCAR，在奇瑞的规划中，TA将成为面向年轻用户的场景智能电动汽车引领品牌。即将发布的首款产品S56，就是围绕ONE ID、原子级服务、数据埋点等底座能力，构建系统的场景智能解决方案，全面提升用户的用车体验。接下来，iCAR将依托智能科技形成身位优势，对国内15-30万级乘用车市场进行重塑。
在星车场看来，iCAR不仅仅是一个新品牌，更是奇瑞对当下新能源汽车市场、技术和用户变化的深入思考，对汽车的研发、制造、销售和服务进行前瞻探索的集中体现。不久的将来，iCAR将是奇瑞构建以用户为中心的智能生态系统，并借此升级产业链布局的绝佳“试验田”。
技术赋能、体系创新，推出新车型、新品牌的奇瑞，并不局限于新能源汽车本身，更关注新技术带来的新体验、新趋势。张国忠表示，奇瑞将充分发挥OEM大厂技术底蕴和新势力技术创新、用户运营的双重优势，从用户需求出发，拜用户为师，不断打造功能价值、体验价值和情感价值，加速企业正向全球科技公司转型。
高性能 高节能，开启混动新时代
2023年，国内新能源汽车市场化加速催生诸多全新小趋势，混动市场的崛起就是其中之一。一季度，PHEV市场已经取代纯电成为增长最快的新能源细分市场，平安证券研报也曾预测，今年国内插混市场整体销量有望达到310万辆。
作为务实“理工男”，奇瑞必然不会忽略用户在现阶段的混动产品需求。张国忠表示，在混动领域，奇瑞成功研发第三代超级混动平台——鲲鹏超性能电混C-DM，能够给用户带来超级动力、超级舒适、超级经济、超级驾控、超级续航、超级安全6大超级体验，并可实现全地形适时智控四驱。
奇瑞鲲鹏超性能电混C-DM之所以能够为用户带来近乎完美的加成体验，主要得益于奇瑞三大技术突破：热效率超44.5%的电混专用发电机、3挡DHT电混专用变速器和奇瑞独有的电池管理系统。
其中，奇瑞进化至第五代的ACTECO 1.5TGDI高效混动专用发动机，最大功率115kW，最大扭矩220N?m，是目前中国市场最高效的混动发动机。尤其是深度米勒循环、第四代i-HEC智效燃烧系统、HTC高效增压系统、i-LS智能润滑系统、i-HTM智能热管理系统和HiDS高稀释系统的搭载，使其热效率大于44.5%，能够在高速工况兼具油耗、性能和NVH，给用户带来近乎完美的驾驶体验。
用户最为关注的电池安全和补能效率层面，奇瑞独有电池管理系统，能够做到全天候智能守护，在行车中每10秒对车况实施一次热失控自动巡检，即便遭遇极端情况，也能够实现10毫秒内极速断电，并通过高效排气通道及布局做到0热蔓延。全时域全速域的智能温控，在拓宽使用场景的同时，也让充电效率和续航里程得以提升，从30%充电至80%仅需18分钟，综合续航里程超过1400km。
至于3挡DHT电混专用变速器，则是奇瑞混动的核心科技。行业首创的双电机驱动+3挡9模11速，最高功率达到280kW，最大输入扭矩600N?m，轮端输出扭矩4000N?m。实际驾驶过程中，奇瑞3挡混动车型市内通勤30-70km/h加速3秒，低速享受纯电起步体验，90-120km/h仅需3.6秒，高速动力输出不疲软。
要知道，目前国内混动市场车型大多以单速为主，只能做到节能，无法兼顾中高速工况下的用户驾乘体验。虽然奇瑞超级混动平台也涵盖1.5T到2.0T混动专用发动机，能够与1挡和3挡不同功率，不同扭矩的混动箱相互匹配，但在奇瑞汽车股份有限公司副总经理、奇瑞汽车营销公司总经理、捷途汽车总经理李学用看来，单挡只适合动力需求弱的产品。
李学用强调，真正的混动一定是完美性能的平衡，既要节能同时又有性能，同时按照用户需求造相应车型进行匹配。未来，奇瑞将坚持优化3挡DHT产品体验，这是奇瑞对机械性能的痴迷追求，也是3挡DHT本身就具备很高的体验价值和技术含量，尤其是在低速、中速、高速多种工况，多挡有明显优势。
无论是对纯电领域的强势布局，还是对混动领域的迭代升级，都只是“技术奇瑞”在新能源汽车时代爆发的开端。奇瑞过去多年的技术沉淀、日渐完备的产品布局和着眼未来的前瞻视野，注定其将在全球汽车产业转型扮演不可或缺的推动者角色。“面对时代之变、技术之变、行业之变、用户之变，奇瑞、星途、捷途、iCAR四大品牌将持续以创变为第一动力，竞流而上，跑出加速度，奔向新征程。”
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科技部续超前：新能源汽车发展仍存在多重技术痛点
世界处于百年未有之大变局，新能源汽车肩负中国从汽车大国向汽车强国跨越的历史使命，在此背景下，作为首个国家级新能源汽车技术创新中心，如何积极作为?“国家新能源汽车技术创新中心作为国家战略科技力量，必须主动融入这一历史大变局。以国家使命、行业需求为己任，我们责无旁贷。”
2021年12月23日，在福建厦门举办的2021首届国际先进电驱动技术创新峰会上，国家新能源汽车技术创新中心主任、总经理原诚寅在接受记者***访时表示，为此，国创中心必须抓住社会环境和政策环境的红利，积极开展体制机制探索和新能源汽车技术创新生态建设，抓住行业对核心零部件、高端配件自主可控的诉求强烈，在产业链条纵深协同和产业升级方面，不断实现新的突破。
原诚寅指出，在此过程中，准确把握汽车产业面临的三大变局，对于业界来说，具有极大的参考价值和指导价值。变局一，是汽车产业竞争格局正在重塑，核心价值链正在重构。“未来汽车产业的核心价值将不再是发动机、车身、底盘，而是电池、芯片、操作系统、数据。做蛋糕的是传统车企，而吃蛋糕的可能是新势力。“原诚寅判断说，新能源汽车的竞争对手已不再是奔驰、宝马和大众，而是苹果、谷歌、高通、英伟达、华为、阿里、百度等芯片和互联网巨头。
通过合作、授权或供应商等方式等嵌入智能驾驶细分环节，未来可能占据行业重要的价值点。原诚寅分析认为，在互联网科技企业与造车新势力的双重冲击之下，再加上外部大环境的影响，车企正在或主动或被动地开始了新一轮的自我革命拉开了数字化转型大幕
变局二，是汽车产品属性更加多元，汽车将成为软件定义的智能移动终端，汽车业正在加速其硬件变革进程。“在硬件变革上，一方面，电池、电机、电控将取代发动机，汽车动力总成面临百年来最大变革;另一方面，智能网联将提升对于整车感知、交互与决策的需求，先进传感器、中控屏和HMI、芯片和计算平台将成为汽车的核心零部件。”
原诚寅说，在软件变革上，汽车电子电气架构将由分布式向类似于智能手机的集中式架构(底层操作系统、芯片SOC)进化。软硬件解耦，既实现硬件标准化，又实现软件可重复开发利用，大量减少内部冗余。未来将出现汽车界的iOS与Android之争。用户主动交互模式正逐步过渡到机器主动交互模式，交互方式由物理按键、数字触屏、语音控制过渡到多模态交互，打造更具互联性、个性化和沉浸式的车上体验。
变局三，是汽车产品属性更加多元，汽车将成为软件定义的智能移动终端，服务于生态变革。原诚寅指出，智能网联汽车可以在生命周期内通过OTA空中升级持续更新应用，界面交互将赋予汽车更多应用场景，在无人驾驶的情况下，消费者将有更多自由时间，车联网技术使汽车随时与办公室、家、公共设施相联，实行远程控制。汽车终将成为搭载“差异化元素”通用平台。
在此过程中，新能源四化是中国汽车工业持续发展的必由之路。原诚寅强调，新能源汽车将成为多技术变革的交汇点，涉及能源、交通、通信、计算机等诸多行业。超大的汽车消费规模、严峻的能源安全态势与巨大的环境保护压力，共同决定了中国必须走发展新能源汽车的道路，特别需要通过***整合全行业力量进行推广。
“3年多来，国创中心在全面建设新能源智能汽车技术及产业服务全新生态方面，小有所成。”原诚寅从5个方面进行了总结。
一是，国内首创开源整车验证平台，先后完成15项前瞻技术搭载验证，完成自主芯片的实车路测验证。二是，在检测验证平台建设上，完成整车能效试验室、车规级半导体试验室等试验中心的建设，并取得CNAS资质认可。三是，在知识产权运营平台建设上，目前平台专利数据库拥有4600万+条专利数据，授权运营专利28000+件，并提供检索、交易等服务。四是，在创投孵化平台建设上，累计对接创新企业、团队超过1000次，其中成功孵化创新企业9家，企业升值18.4亿元，正在孵化中企业16家，优质储备项目35项。
科技部高新技术司副司长续超前
2021年9月3日-5日，由中国汽车技术研究中心有限公司、中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、中国汽车报社联合主办，天津经济技术开发区管理委员会特别支持，日本汽车工业协会、德国汽车工业协会联合协办的第十七届中国汽车产业发展（泰达）国际论坛（以下简称泰达汽车论坛）在天津市滨海新区召开。本届论坛围绕“融合?创新?绿色”的年度主题，聚焦行业热点话题展开研讨。
在9月4日“开幕大会：国家双碳目标与汽车产业低碳、安全发展展望”中，科学技术部高新技术司副司长续超前发表了题为“加强汽车产业技术创新，助力汽车强国展翅翱翔”的演讲。
续超前表示，目前我国的新能源汽车虽然有了长足发展，但仍然存在汽车芯片短缺，低温充电慢、续航里程降幅大、高温安全性差，燃料电池汽车用氢成本高等问题。
而针对这些问题，续超前也呼吁整个行业要围绕电动汽车产业链最关键的动力电池，前瞻部署新体系动力电池，全固态金属锂电池技术，开展无钴动力电池和工业混合态锂离子电池开发；
围绕新能源汽车产业链核心的燃料电池和储氢系统，和固体氧化物电池，车载液氢系统颠覆技术，重点突破高功率燃料电池电堆、高功率、长寿命燃料电堆等核心瓶颈技术；
围绕新能源汽车产业链共有环节，基于新材料和新器件的电驱动系统，高性能电驱动技术，支持线控底盘、高精度自动驾驶、动态地图，智能网联汽车关键技术研究，开发整车轻量化、模块化技术。
以下为演讲实录：
尊敬的解振华特使，辛国斌副部长，连茂君书记，各位来宾、女士们、先生们大家上午好。
很高兴参加2021年泰达国际论坛，在此谨代表科技部高新司对论坛召开表示热烈祝贺，对长期以来关心支持新能源汽车科技创新的汽车界的朋友致以诚挚的问候。
当前由中国引领的汽车产业电动化转型在全球成为大势所趋，我国在新能源汽车发展方面具有前瞻性和创造性，成果显著。截至今年7月我国新能源汽车保有量已超过600万辆，产生了一批国际一流的技术成果，培育了一批具有国际竞争力的新能源汽车整车及零部件企业，建立了全球最完善的新能源汽车技术及产业链，成功走出一条以创新链发展带动产业链形成，以示范推广拉动技术创新和产业转型的发展路径。
当下恰逢“十四五”开局之年，也是我国新能源汽车产业由高速发展向高质量发展转变，由政策引导向市场驱动转变的攻坚期，在此背景下本次论坛召开对于产业界、学术界理清思路、凝聚共识，以更好的姿态迎接未来机遇和挑战具有十分重要的意义。
今天我主要想就新能源汽车科技创新与产业发展谈几点想法。
一、新能源汽车产业加速发展，已成为战略必争领域，综合考虑国内外新能源汽车发展来看，主要呈现出以下几方面态势。
1.碳达峰碳中和要求汽车产业加速电动化转型，全球主要发达国家相继提出碳中和发展愿景，对碳排放大户——汽车要求进一步严苛，欧洲新政持续加码，今年公布的***提出2030年汽车二氧化碳排放较2021年减少55%，2035年新车排放归零的目标，如果不发展新能源汽车，全球汽车产业将很难达到各国碳达峰碳中和标准。
2.汽车与其他高技术领域融合，新一代汽车技术体系正在逐步形成。首先新能源汽车与新能源技术的融合更加紧密，V2G技术发展使得未来新能源汽车汽车将成为一个个稳步式储能单元，为解决可再生能源消纳过程中的电网波动提供了有效途径。其次新能源汽车也与大数据、人工智能为代表的新一代信息技术融合，也正在不断加深，重新定义了汽车产品属性。向着移动智能终端和空间衍变，传统汽车技术与先进制造，新材料技术的融合，也为这一传统的制造业注入了新的活力。
3.全球主要发达国家积极***新能源汽车，国际竞争日趋激烈。今年8月美国总统拜登签署行政令，美国新出售的汽车半数为零排放。大众、宝马、奔驰新能源汽车销量均超过10万辆，德国大众提出2030纯电动汽车份额上升至50%，奔驰企业战略从电动为先转为全面电动目标，目标到2030年全面纯电动化。总的来看全球新能源汽车竞争焦点主要集中在动力电池等核心部件研发与产业化方面，谁掌握关键核心技术，谁就能在新的竞争赛道中拔得头筹，赢得未来。
二、我国新能源汽车仍然存在若干的痛点需要高度关注。
1.汽车芯片短缺的问题，对于高度电动化新能源汽车，车规芯片是重要的问题。科技部两年前预计到这个问题，部署开展车规芯片测试研究，开展国家技术创新牵头，成立了中国汽车芯片产业联盟，围绕关键汽车芯片，协同产业链上下游开展技术公关、平台搭建、标准制订、测试评价、芯片上车等工作。
2.新能源汽车低温充电慢、续航里程降幅大、高温安全性差问题，这一问题严重影响新能源汽车低温环境下正常使用和全天后条件下的安全运行，为解决这一难题2021年5月科技部发布揭榜挂帅项目，不设门槛向全社会公开遴选团队，高安全的技术公关，实实在在解决用户困扰。
3.燃料电池汽车用氢成本高的问题，氢气成本严重制约了燃料电池汽车推广应用，针对用氢成本偏高和重载商用难的问题，一方面科技部推进高密度车载储氢攻关，另一方面强化氢的制造、储存、运输全链条疏通，带动氢能供应体系为加氢站配套设施建设和氢能关联产业发展打好基础。
当然上述提到的问题都是新能源汽车发展过程中的问题，相信各位学术界、产业界共同努力下，通过坚持不懈的科学攻关，我们都能够彻底解决。
三、坚持问题导向，促进新能源汽车创新链和产业链融合发展。“十四五”期间科技部将坚持电动化、智能化、网联化发展方向，按照新的三纵三横的布局，组织实施国家重点研发***新能源汽车专项，围绕产业链、供应链、关键环节创新链，从能源动力、电驱系统、智能驾驶、车网融合，支撑技术、整车平台方面持续支持新能源汽车关键技术研发，支撑和引领我国新能源汽车产业的高质量发展。
1.围绕电动汽车产业链最关键的动力电池，前瞻部署新体系动力电池，全固态金属锂电池技术，开展无钴动力电池和工业混合态锂离子电池开发。
2.围绕新能源汽车产业链核心的燃料电池和储氢系统，和固体氧化物电池，车载液氢系统颠覆技术，重点突破高功率燃料电池电堆、高功率、长寿命燃料电堆等核心瓶颈技术。
3.围绕新能源汽车产业链共有环节，基于新材料和新器件的电驱动系统，高性能电驱动技术，支持线控底盘、高精度自动驾驶、动态地图，智能网联汽车关键技术研究，开发整车轻量化、模块化技术。
女士们、先生们，今天站在汽车产业变革的历史交汇点上，我们愿与各方共同携手，向新能源汽车的广度和深度进军，最后预祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家！
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