3月29日，天津子牙循环经济技术开发区与淮海控股集团签约“淮海、宗申品牌新能源汽车年产100万台”项目，天津子牙循环经济技术开发区招商推介会在子牙循环经济技术开发区服务中心举行。淮海控股集团在天津子牙循环经济技术开发区累计投资50亿元，建成年销售收入500亿元、占地3000亩、年产新能源汽车500万辆、核心零部件年产销200亿元的新能源汽车产业基地，召集行业品牌前5强企业和20多家核心零部件企业入驻。项目一期投资8亿元，占地420亩，建筑面积13万平方米，购置了装配线、焊装线、喷涂线等主要生产设备，年产宗申、淮海新能源汽车100万台。
新能源汽车落地湖南湘阴：千亿产值下的“困境”
宇宙的尽头是什么？
不是铁岭，而是车都。
虎年伊始，在房地产喊冷、汽车业回暖——主要是新能源汽车井喷——春风下，国内热衷发展汽车的一线和新一线城市纷纷加码布局新汽车，进一步抢占新能源汽车赛道，大有把自己的老区、新区、特区、开发区变成新的“造车区”——“车都”的虎劲。
最新的令人大跌眼镜的是2月12日，在辽宁发布公众号（辽宁省官微）推发文章《沈阳市大东区“五抓”并举，争当振兴发展排头兵》中提及：“结合文官片区城市更新，拉开工业发展空间，为特斯拉等重大新能源整车项目落地奠定基础”。
就像此前小米总部和工厂落地北京之前的桥段一样，这篇文章火了一天——没活过半集——就去领盒饭了：辽宁发布公众号很快选择删除，特斯拉官方澄清道为不实消息。
相比被段子害惨的“投资不过山海关”，首都的招商引资最近是杠杠的。
2022年1月，北京市先后公布2022年的重点建设项目，新能源产业及智能电动车是亮点：推动小米汽车制造工厂、卫蓝新能源固态电池一期、丰田燃料电池研发中心、特斯拉设计中心等项目开工建设，支持北京奔驰提高产能、投放新能源产品；完成理想汽车制造基地工厂改扩建，确保设备顺利进场安装调试；支持北汽集团等传统车企转型升级。
在继小米汽车之后，另一家科技巨头百度的造车项目——集度已在北京悄然设立新总部，并落户北京经济技术开发区（亦庄）。
2022年1月10日，北京市经济和信息化局的官方网站发布的2021年度工作总结，无意中泄露这一“天机”。
2022年1月6日，北京市第十五届人民代表大会第五次会议提到：2022年，北京市将推动小米汽车开工、理想汽车建设，精准支持创新企业发展，培育更多硬科技独角兽。
在新旧动能转换、新老汽车切换的当口，北京并不满足近几年发展受到挫折的北汽新能源，同时看上更有活力的理想汽车和小米汽车以及下场造车的百度等科技企业。
2021年10月，理想汽车北京绿色智能工厂在北京市顺义区开工建设。新工厂是在原停摆了2年的北京现代一工厂厂区上进行改造，总投资60亿元，预计2023年9月建成投产。投产后，一期将实现年产10万辆纯电动汽车。
2021年11月27日，北京经济技术开发区管委会与小米科技签约仪式举行，此前被武汉、合肥、长春等地“追晕”的小米汽车落户北京经开区。
小米汽车项目将建设小米汽车总部基地和销售总部、研发总部，将分两期建设年产量30万辆的整车工厂，其中一期和二期产能分别为15万辆，预计2024年将下线开产。
不仅是沈阳、北京，长春、武汉、上海、重庆、广州等主要城市的领导更是亲赴企业一线，鼓劲加油，摇旗呐喊，希望做大做强汽车产业，保持稳增长，为当地经济社会发展多做贡献。合肥、南京等新一线城市更是新年放大招，加强招商和营商环境营造力度。
2022年2月10日，安徽郑栅洁在合肥市高新区管委会带头开展现场办公的新闻在网上迅速传播，企业负责人纷纷点赞，一位外地来皖投资的企业家说，这次活动“别开生面”，犹如“春风拂面”，看到“三个转变”：从“企业被动找领导”转变为“领导主动找企业”，从“企业多次多头找”转变为“领导分批逐一听”，从不仅解决了“一个一个问题”转变为解决“一类一类问题”。
院发布的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》提及：2025年，新能源汽车销量占当年汽车总销量的25%；2030年，新能源汽车销量占当年汽车总销量的40%。
中国社科院、中国产业与企业竞争力研究中心联合发布的《产业蓝皮书：中国产业竞争力报告(2020)No.9》预测，2025年，中国新能源汽车的产销总规模可达到千万辆。
中国社科院、中国产业与企业竞争力研究中心联合发布的《产业蓝皮书：中国产业竞争力报告(2020)No.9》预测，2025年，中国新能源汽车的产销总规模可达到千万辆。
从当下及未来来看，失去新能源汽车产业，就缺乏拉动城市社会经济发展、稳增长、保就业等最强“发动机”，而现在还不“变速、换挡、转向”，等到灯枯、油尽就没有带电、再见艳阳的机会。
新一轮底特律、汽车城、车都、车谷的大城竞争，已经开始。
据不完全统计，全国至少有10个省市把汽车当做支柱产业、主要产业或第一产业的城市，更是把当地车企当做香饽饽，大力发展新能源汽车产业，打造万亿级增长极。
汽车商业评论从各地的官方发布探寻出虎年一些地方对当地汽车产业渴求和希冀。
1月22日，吉林、来一汽慰问一线员工，调研生产经营情况，主持召开座谈会。
中国一汽官微报道说，陪同的还有省委常委、常务副，长春市委副书记、王子联，省秘书长等省市大员。
来到中国一汽集团公司动力总成工厂，实地察看零部件研发、生产线运行等情况，看望慰问一线员工，提前送上节日祝福，向大家的辛勤付出致以崇高敬意。
中国一汽董事、总经理、党委副书记在座谈会上介绍一汽2022年生产经营及一季度重点工作安排情况。
过去一年，“省市大力支持 一汽 克服重重困难”，深挖内部潜力，努力把“缺芯”等影响降到了最低，改革更加深入，创新更加突出， 红旗 品牌销量大幅增长，经济效益持续提升，总体步入高质量发展的快车道。
他希望一汽牢记殷殷嘱托，保持昂扬斗志，续写“风景这边独好”新篇章，“省市将一如既往为一汽创造更好的发展环境”。
中国一汽集团公司董事长、党委书记表示，2022年，一汽将以“红旗”发展为标杆，以品牌建设为统领，以用户为中心，以全面创新驱动为主线，坚决打好四大攻坚战，认真抓好九大方面重点工作，向着打造世界一流汽车企业的目标奋勇前进，“努力为推动吉林全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献”。
2月7日虎年开工第一天， 上海 市委书记走访 上汽集团 旗下的捷氢科技，详细了解企业主营业务发展及核心技术研***况，走进车间察看生产设备及工艺流程。
捷氢科技官微报道说，上汽集团副总裁、总工程师，捷氢科技董事长和捷氢科技总经理结合发展实际，就基础设施建设、应用场景支撑、全产业链贯通以及运营政策保障等谈了想法建议。
仔细询问企业自主创新研发、产业发展前景以及当前存在的瓶颈难点，鼓励企业瞄准关键领域加大攻坚突破力度，真正把核心技术掌握在自己手中。
上海拥有丰富的应用场景，正在全面提升产业基础高级化、产业链现代化水平，这为企业发展、产业发展提供了有力支撑和广阔舞台。
“我们将持续优化营商环境，让服务企业、服务发展的各类政策举措更好更快、更加精准地对接、落地、见效。”他希望企业把优势做优、把长板拉长，进一步加强开放合作、协同创新，与上下游企业分工合作、优势互补，加快推动形成有影响力、有引领力的产业集群，更好助力“碳达峰、碳中和”目标实现，更好服务长三角一体化发展、高水平科技自立自强等国家战略实施。
2月14日，湖北省委常委、武汉市委书记赴武汉经济技术开发区（简称武汉经开区、中国车谷）调研并主持召开座谈会。他强调，把稳增长放在更加突出的位置，咬定全年目标，加压奋进、比学赶超，确保一季度开门红，为实现全年再续精彩打下坚实基础。
在东风本田汽车有限公司第二工厂，东风汽车集团有限公司董事长、党委书记深入交流，仔细听取企业产品研发及生产经营情况介绍，察看整车生产线，了解整车制造和销售情况。
他希望东风公司抢抓机遇扩大市场占有份额，加快布局下一代汽车产业链，建设世界一流汽车企业，共同推动武汉市汽车制造产业集群做大做强，并表示“相关区和部门要一如既往做好服务，支持企业在汉发展壮大”。
来到汉南片区百亿项目现场，走进项目工地，仔细听取武汉经开区先进制造业产业布局、项目建设情况汇报。他强调，“项目投资是稳增长的重要支撑，要压实责任、加强协调、优化服务，在保证质量和安全的前提下，加快项目建设进度，确保早建成早投产早达效。”
座谈会上，武汉市委常委、武汉经开区工委书记就产业发展、科技创新、产城融合和一季度开门红等工作作了汇报。 希望武汉经开区要敢于“跳起来摘桃子”，在全国经开区方阵中争先进位。
（中国车谷）要坚持创新驱动发展，抓紧抓实新能源与智能网联汽车基地建设，推进制造业数字化、网络化、智能化发展，加快构建现代产业体系。
谈及汽车产业发展时，要坚持创新驱动发展，抓紧抓实新能源与智能网联汽车基地建设，推进制造业数字化、网络化、智能化发展，加快构建现代产业体系。
此前的2月10日，武汉市委常委、武汉经开区工委书记和工委副书记、区长与东风本田公司执行副总经理交流。
双方将进一步深化合作，加快 本田 全球首个新能源标杆整车工厂建设，携手推进 东风 本田 汽车年产销达到百万辆规模。
2月7日——春节期后上班的第一天，重庆市领导分别前往重大项目建设现场和重点企业调研，为全市经济发展增添强劲动力。
重庆市委书记和市委副书记、赴西部（重庆）科学城实地调研项目建设进展和企业生产情况。
在重庆金康动力新能源有限公司——新能源汽车动力研发领域拥有多项国内领先技术的企业展厅，观看核心产品展示，了解关键技术指标性能优势。
车间里机器人在生产线忙碌，实现全流程智能化作业。
了解新能源汽车技术研发和生产销售等情况。他说，新能源汽车是汽车产业的发展方向，希望企业抢抓机遇，聚焦主业，加大研发投入，立足存量做优增量，持续推动汽车产品绿色化、智能化、高端化转型升级，祝愿金康公司在新的一年发展越来越好。
2月11日，重庆市委宣传部常务副部长、人民日报重庆分社社长调研赛力斯。小康集团董事长（创始人）、总裁等陪同调研。参加座谈并对小康集团近年来转型升级给予高度评价，希望再接再厉发展好新能源汽车。
2月14日，重庆市高级人民***党组书记、院长和江北区委书记一行莅临赛力斯两江智慧工厂参观调研，看望全国人大代表——小康集团董事长（创始人）。表示，“重庆市各级人民***将不断优化营商法治环境，为企业高质量发展提供坚实的司法保障”。
2月9日，广东省人大常委会主任到广汽集团调研，了解企业发展、科技创新等情况，听取人大代表和企业的意见建议，希望广汽集团进一步深化科技创新和体制机制改革，全面提升自主创新能力，加大智能网联新能源汽车事业发展步伐，推动广东省制造业高质量发展。
先后走进广汽埃安、广汽研究院、广汽乘用车的总装车间、电池车间、科技展厅、造型室，详细了解新能源汽车研发、关键零部件生产、自主品牌打造等情况，并与全国、省、市、区人大代表和一线员工深入互动交流。
充分肯定广汽集团取得的成绩：广汽集团充分发挥创新主体作用，打造令人自豪的民族品牌，产品赢得消费者信赖，成为我国汽车行业的领军企业。特别是面对肺炎疫情以及全球芯片短缺的冲击，广汽集团全体干部职工凝心聚力、主动作为、迎难而上，汽车产销、营业收入、利税总额等主要经营指标均超出预期，充分发挥作为国有企业在经济社会发展中的压舱石和主力军作用。
以招商引资和豪赌出名的合肥市一开年就加码工作强度。2月12日下午，安徽省委常委、市委书记主持召开今年第1次重点项目要素保障会指出，面对复杂的经济形势，服务保障项目建设，要做到“四个靠前”：政策发力靠前、程序审批靠前、指导工作靠前、破解难题靠前，力保不让一个项目因工作不及时、服务不到位而受困。
强调， 理念 要新，标准要高，速度要快——“宁让程序等项目、不让项目等程序”。
说起合肥市对于招商引资的头部企业、重大战略项目敢大胆出手跟投、领投，要数合肥与 蔚来 的故事。 蔚来 汽车创始人、董事长这个“2019年最惨的男人”，曾向全国18个城市求援，最后只有合肥把 蔚来 从ICU（重症监护病房）抢救回来，重获新生。
实际上，2020年一季度尽管还在疫情中，合肥派出的多路“侦察兵”，把朋友圈问个遍，查了个底朝天。这用合肥市委书记的话说，合肥这个投资团队拼的不是手气是手艺。
让汽车圈记忆犹新的是，2021第十三届中国汽车蓝皮书峰会6月10日在合肥开幕首日。特地抽出时间，与中国汽车蓝皮书论坛参会嘉宾分批会谈。
合肥将坚持做“最懂你的人”，携手打造具有国际影响力的智能电动汽车之都。
智能电动汽车是合肥战新产业的重点方向，合肥坚持以更有为推动市场更有效，创造了很多政企合作成功案例。欢迎更多企业家、投资家来肥共话合作，合肥将坚持做“最懂你的人”，携手打造具有国际影响力的智能电动汽车之都。
据说安徽省从省委领导开始，每个人分工一个产业链，除了分管工作，还是某个具体产业链的链长。因为合肥连续引进了液晶面板巨头京东方、押中了半导体企业长鑫和兆易创新及造车新势力蔚来，成了新能源汽车生产基地，合肥也得了一个绰号——伪装成的最佳投资机构。
合肥首先把“芯屏汽合，集终生智”作为招商目标——芯片的芯、液晶屏的屏、新能源汽车、人工智能与产业融合、集成电路、面向消费终端的现代制造、生物医药和人工智能，不管是请院士专家和中国汽车蓝皮书论坛——大半个汽车圈来开研讨会，还是请顶尖咨询公司来做咨询，关键是把产业链地图拉出来，然后产业链上的每个环节每个分支，分布怎么样，有哪些头部公司，拉出清单来。缺哪些，那就精准出击，把它拉到合肥。
可谓，目标非常精准，一个个上去谈；目标企业需要什么便利条件，就给创造条件；目标企业正在推动什么策略，就配合策略；今年谈不成，那就明年接着来，直到拿下目标。这一点，非常值得其他城市学习。
汽车商业评论还发现，其他新一线城市，例如南京，同样把汽车等产业作为招商引资的重头戏。
南京被称为引进造车新势力最多的城市，虽然所剩牌新能源汽车品牌不多，但南京在2月7日召开新春第一会向全市上下发出动员令、发布《南京市2022年优化营商环境实施方案》：加快形成全面便利、高度活跃、本质公平、充分开放的发展环境，努力迈入全球营商环境一流城市行列。
南京发布微信号说，这是该市出台的第四个优化营商环境政策，116项工作任务均达到全国领先水平。其中，建立政策服务场景化实施细则制度、深化“先解决问题再说”机制等7个方面的改革创新举措，走在全国前列。
汽车商业评论也提醒各地，许多地方都想把汽车作为支柱产业来发展，积极性是好的，但能否大家都成为车城或车都，这还要取决于许多方面，尤其是否具备基础条件。
一是从市场需求看，我国并不需要那么多新能源汽车城。
赛迪研究院统计，2020年国内新能源汽车规划总产能达2669万辆，远超实际需求。2020年新能源汽车销量为136.7万辆，产能利用率只有5.1%。即使按照2021年销量289.3万辆来算，产能利用率也不过11%。
二是底特律向来并不是自封的，是水到渠成，车到路有，车到城起，你做好了，别人自然承认你。
三是不搞汽车城建设，做精做强做大某一汽车链上的零部件——做新型汽配城、新能源汽车零部件城、智能网联汽车生态城同样也很好。
50多年来持续研究产业现象并有数部“汽车强国”书籍出版的汽车专家程振彪建议，大家不要一哄而上，搞成投资热，结果没有效益，最后损失很大。“不是不要远大目标，而是不要好高骛远，轻视了基础和做扎实功。”
国家出手：重点调查恒大、宝能等造车项目
本报记者 陈靖斌 岳阳报道
某世界500强企业落地湖南湘阴，在湘阴建设新能源整车生产基地，让湘阴这座位于长沙以北近70公里的小县城成为众多投资者瞩目的焦点。
据了解，该项目用地总规模约2400亩，规划年产能50万辆，全面建成达产后预计年产值过1000亿元。根据当地要求，项目于2020年6月25日前需具备开工条件。
然而半年过去了，开工条件具备了却未如期开工，项目空地上原来巨幅广告牌却被悄然撤下，县长曾经调研项目的新闻也在上删除了，人们会不由自主地猜想，湘阴引进的新能源 汽车 产业链，到底怎么了？
“只有发展工业才能拉动经济增长，虽然我们通过各种方式招商引资，但实际上并没有招商到太多‘好项目’。”一位官员向《中国经营报》记者吐露，难得招进新能源产业的“好项目”，到底能否落实推进，目前却仍摸不透，这也使他们十分捉急。
好项目招商难、推进难背后，折射的是省市周边县域的发展难题：一方面是长沙的南拓以及虹吸效应，高新技术企业不愿来，湘阴自身的特色绿色食品产业带来的实际税收却又很少。而另一方面当地还面临着规模工业的核查压力，这也很大程度上影响了工业增长。
这也倒逼着湘阴寻求新的盈利增长点，而新兴产业是他们首选的发展方向。“湘阴想发展新能源其实也是对新兴产业的博弈，能否产生新的盈利增长点仍未可知。就像谈恋爱一样，来了是喜事，不来你又想着她来，想跟她谈她却只是抛了下媚眼，真的好难。”一位官员向记者坦言。
起底湘阴“新能源产业”
某世界500强企业落地湖南湘阴，在该县筹建整车生产基地，着实让湘阴赚足眼球。
事实上，对于湘阴而言，该项目落地也确实意义非凡。
湘阴县县长李镇江在调研项目现场时曾表示，该项目填补了湘阴 汽车 生产的空白，必将对全县经济 社会 发展产生深远影响。
这对于2019年全县地区生产总值只有333.32亿元的湘阴而言，确实炸开了锅。
根据《湘阴县工作报告》显示，2019年湘阴县的招商引资取得 历史 性突破，新引进“三类500强”企业投资项目4个。其中该企业筹建的新能源 汽车 整车及中央电机项目总投资450亿元，建成后预计年产值过1000亿元、税收超60亿元。
《湘阴县工作报告》亦评述称，这是湘阴发展史上具有划时代意义的重大项目，既是 科技 密集型产业，又符合国家战略方向，必将成为湘阴县推动强园兴工的“新龙头”“新引擎”。
李镇江亦在督导项目建设时要求各级各部门要咬定6月25日前具备开工条件这一目标，严格按照协议要求，坚持技术标准，强化监督管理，保证工程质量。
然而半年过去了，《中国经营报》记者来到项目现场发现，原来某企业的新能源 汽车 广告牌已悄然撤下，现场仅是一片空地，而上李镇江于2020年6月1日督导项目建设的新闻，也遭到了删除。
一位官员向记者坦言，眼见着好项目好不容易招商引资进来，企业又没说开工，也没说不开工，让他们也很为难。“它在湘阴既拿了地建房地产，也拿了地建新能源 汽车 。而新能源 汽车 产业链也不是很明朗，都是‘摸着石头过河’，在这过程中难免会有问题，但迫于产业转型和竞争压力，我们对这个新兴产业也不得不去 探索 ，当然还是希望项目能够顺利落实推进。”
产业转型之痛
湘阴之所以迫切希望新能源 汽车 整车生产基地项目能顺利落地，背后折射的是当地县域经济的产业转型之痛。
一方面早在2017年，湘阴就规划5年内主动承接长株潭产业转移和配套，发展新能源 汽车 产业。另一方面由于其特殊的地理位置，湘阴主动承接产业转移的举动并没有赢得资本市场的青睐，规划实施将近3年，才有企业弥补县新兴产业链的空白。
事实上，早在2017年，湘阴县就规划以环保设备、城市智能装备为重点，做大做强绿色装备制造产业。而新能源 汽车 产业基地，正是绿色装备制造的重点发展产业之一。
根据湘阴县印发的《关于促进工业发展的五年行动(2017-2021)》显示，湘阴县将深入贯彻工业强县战略，充分发挥新型工业化在县域经济发展中的第一推动力作用，依靠园区兴工、项目立园，全力发展绿色建筑建材、绿色装备制造、绿色食品等支柱产业，积极培育新材料、电子信息等产业，推动新型工业规模升级、质量升级、效益升级，打造千亿园区、百亿产业、十亿企业，实现由工业老县向工业强县的跨越。
其中在绿色装备制造层面，湘阴将主动承接长株潭产业转移和配套，紧盯珠三角、长三角等国内重要的工程机械、轨道交通、节能和新能源 汽车 产业基地，配套进行零部件生产。着力延伸智能***、智能电梯等城市智能装备产业链，力争五年内引进相关项目12个以上。
然而“筑巢引凤”也没有引爆湘阴的资本热潮。记者从高德地图上看，湘阴县位于长沙市北部，路程距离77公里，驾车时间约1小时直达。“由于长沙市的工业化发展路径是向南扩张，再加上长沙市先天的虹吸效应，许多好的高新技术企业更愿意往长沙或者长沙以南交通区位条件更加优越的地方投资发展。”一位官员告诉记者。
财政压力
事实上确实如此，位于长沙以南的湘潭县，离长沙距离与湘阴相当，但其经济发展实力，近两年却远超湘阴100多亿元。
根据湘潭县与湘阴县近三年的《国 民经济和 社会 发展统计公报》显示，2017年至2019年湘潭县地区生产总值分别为404.27亿元、443.6亿元以及485.0亿元；而湘阴县地区生产总值分别为360.6亿元、331.83亿元以及333.32亿元，三年来两地生产总值分别相差了43.67亿元、111.77亿元以及151.68亿元。
数据显示，湘阴当地的农业生产总值在波动上升。根据《国 民经济和 社会 发展统计公报》数据显示，2017年至2019年湘阴县完成农林牧渔总产值分别为86.15亿元、83.45亿元以及100.亿元。
而规模工业企业数量却呈下降趋势，规模工业总产值也呈波动下滑。2017年至2019年湘阴县规模以上工业企业分别为159家、130家以及119家，完成规模工业总产值分别为364.4亿元、275亿元以及288.6亿元。
与此同时，2017年至2019年湘阴县的财政收入虽然在稳步增加，但其税收收入却在波动下滑。数据显示，湘阴县的公共财政预算收入分别为15亿元、15.75亿元以及17.43亿元，其中税收收入分别为10.1亿元，11.31亿元以及7.2亿元。
而湘阴的财政支出却压力巨大。数据显示，2017年至2019年湘阴县财政一般公共总支出分别为42.8亿元，41.17亿元以及48亿元。
谋求绝处逢生
税收减收的同时，湘阴2020年还面临着巨大的规模工业核查压力。根据发布的《2020年一季度全县经济运行形势分析预测》显示，规模工业核查带来基数包袱，其中2019年国家对湘阴县菲菲毛巾、海日食品、信达电梯、远大可建4家规模工业企业进行了核查，而国家和省统计局已将这4家企业列为重点监控对象。
预计2020年一季度这4家企业工业总产值不到1亿元，同期基数为13.5亿元(不可修正)，同比减少12.5亿元，形成了2020年的基数包袱。根据联网直报平台数据显示，全年将背负60亿元的基数包袱，这也很大程度上影响了湘阴的工业增长。
而这也倒逼着湘阴不得不选择对新兴产业进行博弈，以谋求新的盈利增长点。
事实上，除了招商引资某世界500强入驻湘阴发展新能源产业外，2020年10月，湘阴正式获批湘江新区新片区，全境纳入《长株潭区域一体化发展规划纲要》《长株潭都市区国土空间发展规划》等重要规划范围。
也得益于该县纳入湘江新区新片区的契机，2020年12月18日，湘阴县首次推动产业项目集中签约开工。据悉，本次集中签约项目16个，开工项目6个，新签约项目总投资115.9亿元。据了解，此次签约开工的项目涵盖先进装备制造、绿色食品加工及配套、绿色新型新材料等类别，其中先进装备制造产业链项目8个。
“湘阴无论是想发展新能源还是推动产业项目集中开工签约，其实都是对新兴产业的一场博弈，能否产生新的盈利增长点仍未可知，真心希望项目都能够顺利落实推进。”一位官员如是说。
(编辑:赵毅 校对:翟军)
北京等4地竞招“小米造车”，凭借人才优势等因素，武汉或胜出？
电动知家消息，11月25日上午，据等多家媒体报道，网传一份由国家发改委下发的《关于开展新能源汽车整车生产及项目情况调查的通知》（下称《通知》），要求各地发改委在11月18日前向国家发改委产业司上报各地新能源汽车的投资情况。《通知》重点提到了“详细报告恒大、宝能等企业2017年以来在当地投资和拟投资建设的汽车整车及零部件项目情况，包括土地占用、建设内容、项目进展、完成投资等情况。”
而针对网传的消息，发改委相关人士表示，“这件事正在落实，现在还不方便讲。”
《通知》指出，2020年10月，院办公厅印发了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，明确提出加强事中事后监管，夯实地方主体责任，遏制盲目上马新能源汽车整车制造项目等乱象。为加强投资监管，严格执行《汽车产业投资管理规定》，推进新能源汽车产业高质量发展，我司拟于近期开展新能源汽车投资项目调查工作。
《通知》要求各地发改委提供的项目情况，包括自2015年以来核准和备案的新建纯电动汽车的项目情况、建设进展以及年度生产情况，2019~2010年现有汽车企业新能源汽车投资项目生产运营及在建新能源汽车项目备案情况等。
尤其值得关注的是，要求各地发改委提供本地区纯电动汽车项目规划和招商引资情况；详细报告恒大、宝能等企业2017年以来在当地投资和拟投资建设的汽车整车及零部件项目情况，包括土地占用、建设内容、项目进展、完成投资等情况。根据文件显示，该通知自11月13日下发，要求11月18日前将相关材料上报至国家发改委产业司。
在发改委调查《通知》传出并重点提到关注恒大后，港股恒大汽车股价大幅下跌，盘中一度跌幅超过10%，截止收盘跌幅仍超过5%。此前据媒体报道目前恒大规划了十个基地。3年内，恒大将建成100-200万产能。中国新能源车2019年全年累计销量120万台。恒大汽车一期产能就相当于整个中国新能源车市场销量，或者最大电动车品牌特斯拉去年全球销量的三倍。
据电动知家了解，此次《关于开展新能源汽车整车生产及项目情况调查的通知》虽然已经在2020年11月13日发布，但并未在发改委网站公开。但从发改委相关人士回应来看，相关检查正在落实推进。
从2020年11月2日，院办公厅正式发布《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，明确提出加强事中事后监管，夯实地方主体责任，遏制盲目上马新能源汽车整车制造项目等乱象。到11月13日发改委发出《关于开展新能源汽车整车生产及项目情况调查的通知》，再到如今“恒大宝能”，以及发改委回应“这件事正在落实”，说明国家对新能源汽车相关问题早已经足够警觉，出手之快也超乎想象。近年来汽车产业投资过热、过快，尤其是政策层面鼓励新能源汽车发展之后，新增新能源汽车产能及相关投资令人瞠目。“现在汽车产业动辄几十亿甚至上百亿规模的投资，20万辆的A级车都是30、40亿规模的项目。”在新能源汽车产业发展的过程中，地方投资过热已经引起了相关部门重视。去年年初，国家发改委曾点名批评江西省新能源汽车投资过热，为业内敲响了一记“警钟”。后有媒体跟进报道，“江西省在2015-2017年6月之间引进的18项新能源汽车投资中，有7项在宣布签约后并没有任何开工信息，而在已开工的11个项目中，半数以上没有按期完工。”
而就在《通知》文件传出前的11月24日，有自媒体发布了一篇名为《恒大造车的荒诞往事》文章，历数了恒大房地产模式造车的问题，“倒序造车”，“恒大试图通过三个合作伙伴，快速推出竞争对手要近十年才能达到的车型数量”等等，都超乎了造车界的认知。
文章还称，“或许再没有第二家公司，像恒大一样造车。”而这则《通知》发出后，我们或许可以看到，像恒大一样造车，真的还有第二家公司，那就是宝能汽车。宝能汽车造车之路与恒大汽车如出一辙。宝能一直被认为在资本市场长袖善舞，因此其宣布跨界造车时，动机也饱受质疑。在谈及对未来的发展规划，宝能集团董事长姚振华曾表示：“未来10年到15年时间,宝能汽车集团力争成为全球一流的汽车制造商、移动出行服务商、综合服务提供商,成为重量级的汽车企业集团。”造房的恒大和宝能在造车方面都有着雄心壮志。
2019年11月12日，恒大汽车在广州举行了一场声势浩大的新能源汽车战略合作伙伴会议。在峰会上，许家印表示，恒大造车缺乏技术、人才、经验，因此要走换道超车的路子，把能买的技术，能买的企业，都给它买了。恒大集团未来三年在造车方面的投资为450亿元，依次为200亿元、150亿元与100亿元。并且在现场阐述了恒大造车的五句三字经：买买买、合合合、圈圈圈、大大大、好好好。（霸气！许家印总结恒大造车：买买买！）
一年之后，我们再来感受一下现场气氛。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
汽车人新“规划”出台，明确中国新能源汽车产业发展方向
引言
早在3月30日，小米集团就发布了一则公告，主要涉及到的是关于小米智能 汽车 正式立项的消息。据了解，小米 汽车 在十年之内会投资100亿美元的资金，首日就投资了高达100亿的人民币，这就意味着小米集团要正式进入到造车行业当中。
在小米集团发布消息的第二天，武汉地区就表态，要努力争取和小米 汽车 合作的可能性。很多武汉当地的网友对比表示了积极的态度，都希望能够和小米 汽车 合作，通过招商和其合作。当然，除了武汉地区以外，西安、北京、上海等地区也向小米 汽车 抛出了橄榄枝，四个城市之间的竞争还是比较激烈的。
就在小米集团官宣了消息后没多久，西安很多网友也纷纷表示了希望西安能够拿下项目的想法。对待这种现象，有关机构已经回复了大家的想法：西安一定会结合目前的新能源的 汽车 发展，努力对接“小米造车”的项目。
当然，这也是可以理解的，毕竟在新能源 汽车 行业，比亚迪在深圳，蔚来在合肥，小鹏在广州，特斯拉在上海，百度在长沙。而武汉和西安作为中国知名的工业重地，也是中国知名的 汽车 制造全产业链的城市，却没有新能源的 汽车 企业驻扎在这里。当然，本地人都希望小米 汽车 能够来到这两个城市进行合作了。
小米还没有官宣到底会让小米 汽车 驻扎在哪个城市，但是根据有关人员透露的消息来看，小米有在上海建立研发中心的。与此同时，在6月3日的时候，小米还参与了位于上海的纵目 科技 高达1.9亿美元的D轮投资。要知道，纵目 科技 这个公司主要业务就是提供自动驾驶的解决方案。到了6月8日，小米集团、高瓴、美团参与了位于上海的禾赛 科技 高达3亿美元的D轮投资，而这家企业主要是做激光雷达的。
所以，这一系列的消息让大家认为，小米 汽车 最后的驻扎地点很有可能会选择上海。另外，小米公司发布了不少自动驾驶的职位招聘消息，地点在北京。所以又有不少人认为，小米 汽车 会选择北京落户。在各种信息的影响下，小米 汽车 到底会和哪个城市合作，还真的是没办法说清楚的事情。
如果从优势上来考虑的话，北京和上海要比西安和武汉更有优势。首先，小米的总部就在北京，有着得天独到的优势。另外，在新能源的 汽车 领域，北京的产业链也是比较完整的，上海也是一样的道理。
这样看来，武汉和西安的优势更加明显。当然，这两座城市未来的公共交通系统也是比较完善的，小米和这两个城市合作没有什么问题。再拿武汉和西安相比，认为武汉更有优势的人比较多。所以大家觉得小米 汽车 有很大可能会落户武汉，原因有三个方面。
首先，小米的第二个总部所在地区就是武汉。其次，小米集团的老总雷军是湖北人，大学也是在武汉读的。从情怀上面来讲，作为湖北人的雷军，当然想着为家乡做些贡献了。最后，和西安相比，武汉的产业配套更加完整，人才优势也更加突出。
在产业方面，全国排名前三的 汽车 城市分别为广州、重庆和武汉。当然，我们要承认全国排名前三的城市主要考虑的因素都是传统 汽车 做出的贡献。而在新能源的 汽车 领域，东风 汽车 比较支持新能源的 汽车 发展，比亚迪也在武汉落户。所以很显然，在相关配套产业方面，武汉的设施是比较完善的。到2020年为止，在新能源的 汽车 相关配套厂家方面，武汉的总数量在100家左右。
当然，西安在产业方面的优势也很强。落户在西安的车企主要包括开沃、吉利、宝能 汽车 、比亚迪等等。说起产业配套方面，西安地区有很多投资超过百亿的 汽车 项目。
在人才方面，武汉的优势就更加明显了。客观来讲，武汉和西安都是重视高校教育的地区，但是两者之间对比一下的话，武汉拥有的高校数量有83所，数量仅次于北京。除此之外，武汉还有两所985兼211高校。当然，武汉还有不少其他的知名高校。西安的高校数量当然也不少，但整体比武汉要少了一些，所以专家也认为最终武汉能成为赢家。
结语
在未来的新兴产业中，新能源的 汽车 领域都是无法忽视的部分。到底能不能和这些产业合作，也决定了一个城市的未来发展快慢。在这次抢夺小米 汽车 的竞争中，西安和武汉都会竭尽全力。但是到底谁会胜出，需要小米 汽车 给出答案了。
随着新《规划》的出台，中国新能源汽车产业未来发展有了可供参考的方向指引。从新旧《规划》的不同中也能看出，中国的新能源汽车产业正在从激进走向成熟务实。
文/《汽车人》卢山
11月2日，院办公厅日前印发《新能源汽车产业发展规划（2021一2035年）》（以下简称《规划》）。
相比于上一个新能源汽车产业规划已经过去了8年时间。这8年时间，全球新能源汽车的产业趋势、竞争格局都已经发生了很大的变化。
如何抓住发展新机遇，解决发展旧问题，《规划》为中国新能源汽车市场的下一个十五年发展指明了方向。
提高核心技术创新力，推动全价值链发展
在坚持纯电驱动的新能源战略方向下，中国汽车成为全球新能源产销第一大国。但与此同时，核心技术缺少突破、基础设施建设滞后、质量体系不够完善、废旧电池处理需要加强等问题，在快速发展的市场面前也日益凸显出来。
《规划》对未来发展愿景中提到，到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。
在新《规划》中，对于核心技术创新，以及以动力电池为核心的全价值链发展被放在了重要位置。
在提高技术创新能力方面，《规划》强调深化“三纵三横”研发布局，以纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车为“三纵”，布局整车技术创新链；以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横”，构建关键零部件技术供给体系。
与此同时，《规划》也重点提及了建设新兴产业生态的目标。以生态主导型企业为龙头，加快车用操作系统开发应用，建设动力电池高效循环利用体系，强化质量安全保障，推动形成互融共生、分工合作、利益共享的新型产业生态。
值得关注的是，针对备受关注的废旧动力电池的回收处理问题，《规划》明确提出：“推动动力电池全价值链发展，完善动力电池回收、梯级利用和再化的循环利用体系，鼓励共建共用回收渠道。建立健全动力电池运输仓储、维修保养、安全检验、退役退出、回收利用等环节管理制度，加强全生命周期监管。”
《汽车人》观点：
目前，国内车企在多种动力系统的产品上已经布局广泛，特别是动力电池方面拥有了较强的市场竞争力。但是在关键零部件的供应链体系上，仍然对海外购有比较严重的依赖。
今年的全球疫情，也让中国的汽车产业意识到了无法控制供应链所带来的巨大风险。下一个十五年，供应链的构建和强大势必将成为中国汽车产业发展的重中之重。
核心技术上的快速突破，更有赖于国家力量的推进，历史上举国之力推动产业发展的成功案例，正是今天中国新能源汽车产业发展的参照。因此，推进兼并重组，打造龙头企业，建立国家重点实验室、国家制造业创新中心联合研发攻关机制，快速突破核心工艺、专用材料、关键零部件、制造装备的短板弱项已经刻不容缓。
随着第一代电动车进入产品生命周期末端，动力电池也即将进入一波淘汰浪潮。招商证券研究报告显示：到2020年底，中国将产生约24万吨的退役锂离子电池，2022年将产生53万吨退役锂离子电池。预计到2025年，也就是“十四五”末期，中国动力锂电池退役量将超过73万吨。
动力电池的回收处理和梯次利用需求已经迫在眉睫。一方面，动力电池处理不当将对环境造成持久性的严重污染；另一方面，尽管中国锂丰富，但受限于工艺制约，作为动力电池核心原材料的钴和镍仍然需要大量进口。动力电池最高可以实现70%的梯次利用，可以极大缓解依赖进口的卡脖子困境，实现新能源的可持续性发展。
深化开放合作，提升国际竞争力
面对目前的全球新能源竞争态势，《规划》中指出：加强与国际通行经贸规则对接，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，对新能源市场主体一视同仁。
引导企业制定国际化发展战略，不断提高国际竞争能力，加大国际市场开拓力度，推动产业合作由生产制造环节向技术研发、市场营销等全链条延伸。
《汽车人》观点：
特斯拉一家独大、跨国车企跃跃欲试，正在严重挤压自主车企在国内的生存空间。中国汽车能否通过更高水平的开放合作，增强产业竞争优势，在新能源领域实现出口的突破，是未来发展的一个重要部分。
在“十四五”规划中，也对改革开放提出了更高的要求。要求通过构建更加完善的社会主义市场经济体制和更高标准的市场体系，促进更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，增强我国参与国际经济合作和竞争的新优势，实现互利共赢。
历史经验表明，惟有开放才能更好地促进经济发展。中国的新能源汽车产业不能关起门来搞建设，只有坚持“引进来”与“走出去”相结合，通过更大力度、更高水平的开放合作，深度融入全球产业链和价值链体系，才能为中国的汽车产业以及新能源产业注入强劲的可持续发展动力。
不搞“”，构建协同发展新格局
《规划》表示，到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。
随着汽车动力来源、生产运行方式、消费使用模式全面变革，新能源汽车产业生态正由零部件、整车研发生产及营销服务企业之间的“链式关系”，逐步演变成汽车、能源、交通、信息通信等多领域多主体参与的“网状生态”。
相互赋能、协同发展成为各类市场主体发展壮大的内在需求，跨行业、跨领域融合创新和更加开放包容的国际合作成为新能源汽车产业发展的时代特征，极大地增强了产业发展动力，激发了市场活力，推动形成互融共生、合作共赢的产业发展新格局。
《汽车人》观点：
从之前的25%到现在的20%，新能源汽车销量目标的务实化，说明了中国新能源汽车产业在政策层面正在走向成熟稳健。
目前，新能源汽车市场的发展受制于多重因素的影响。一方面，是产品技术本身的发展更新；另一方面，是基础配套设施普及完善。此外，也包括整个供应链的健康状态，都对这个产业产生着巨大影响。
不搞销量上的“”，而是从构建协同发展的格局入手，帮助整个产业朝着健康有序的方向发展。以新能源为“抓手”，打造面向未来出行领域的整体生态体系，更有利于新能源作为国家战略的长期远景目标达成。（文/《汽车人》卢山，部分来源网络）版权声明本文系《汽车人》独家原创稿件，版权为《汽车人》所有。
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