汽车下乡政策最新-汽车下乡政策重启新闻

tamoadmin 2024年08月10日 17:17 0

工信部：组织好新能源汽车下乡活动
车友锐评丨新能源汽车下乡，能找到一条新出路吗？
多措并举推动新能源汽车下乡（政策解读）
新能源汽车下乡活动带来的机遇和挑战
为何都看好新一轮汽车下乡？
推行“汽车下乡”来刺激市场，为何市场反应却不尽人意？
新能源汽车下乡，多数是高配版老头乐，农民兄弟就那么好糊弄吗

据乘联会最新统计数据显示，今年1-11月全国乘用车市场累计零售1700.2万辆，同比累计下降8.3%。受到今年春节偏早和疫情因素影响，零售累计下降也在情理之中。具体到众车企的表现，呈现出一季度“停滞”，二季度“填坑”，三四季度逐步恢复正规，且均有不同程度的“爆发”式正增长。

抛开因客观因素影响的上半年零售市场，从今年7月份开始一直截止到11月底，我国乘用车零售市场可谓表现不俗，取得了同比增加65万辆的好成绩。可如果要细究这65万辆的增量提升，新能源汽车或当记首功。

特别是随着今年7月开启的“新能源汽车下乡”活动持续释放能量，为新能源汽车整体销量，甚至整个汽车市场都注入了一股强劲的推动力。

（图片来源网络，侵删）

新能源汽车下乡

2020年新能源汽车下乡收官

近4个月销量累计超18万辆?

历时近四个月，共计三批次车企加入，走过了山东青岛、江苏南京、海南海口、四川成都、云南昆明五地，今年的新能源汽车下乡日前正式收官。

据工信部装备工业一司司长罗俊杰透露，初步统计，新能源汽车下乡车型近4个月销量已超过18万辆。在多项政策引导下，我国新能源汽车产销也呈现快速增长态势。

图源：中汽协

18万辆的增量，不仅使得我国新能源汽车在三、四季度获得了重要的销量补充，也为我国车市整体同时期的零售同比大增贡献了不小的助力。

据中汽协数据显示，得益于新能源汽车下乡活动的持续推进，今年8月至11月，我国新能源车市已连续四个月保持增长态势，11月销量更是创出了历年来的单月销量新高，达到了20万辆。

图源：中汽协

而新能源汽车下乡活动不仅带来了销量增量，同时也让四五线城市和乡镇市场消费者获得了切实的购车实惠。

据了解，今年的新能源汽车下乡活动相关优惠措施，并非中央直接给予消费者购车补贴，而是由车企主动让利，并配合地方的财政补贴等政策来开展活动。

在举行的五站新能源汽车下乡活动中，三批次24家车企共带来了61款车型，基本每款车型都给予了较大的优惠空间，优惠幅度普遍在数千甚至上万元。?

最值得一提的是海南站，五菱宏光MINI?EV顶配悦享款车型市场售价3.88万元，但因为在海南购买新能源汽车，最高可享受海南省级和市县财政两级奖励资金两万元，消费者实际仅需支出1.88万元即可购买。

切实的优惠之下，新能源汽车下乡收获颇丰也在情理之中。然而，当我们冷静下来思考，今年的新能源汽车下乡在带来了18万辆增量的背后，却仍有不少的隐忧。

不可否认，新能源汽车通过汽车下乡取得了开拓下沉市场的佳绩，但与此同时也有许多亟待解决的问题被“提前”揭露了出来。

没有中央的补贴

地方财政可以“坚持”多久

首先要解决的就是该类活动的可持续性问题。

在活动涉及地区的消费者享受到切实优惠的同时，这个优惠的来源更加值得关注。靠车企自身让利以及地方财政补贴，均非长久之计。

按照一辆车优惠1万元的水平来估算，18万辆所需要的财政补贴绝非一笔小数目，很有可能使得地方财政压力巨大，一次活动还好，如果长期执行下去很难保证其积极性。

不光是购车补贴问题，新能源汽车下乡所带来的一系列“配套”推进，也不是短期内就能解决的问题，或者说其必要性和急迫性，各地的情况均有不同。

就拿新能源汽车必需的充电桩等补能设施为例，充电难是目前国内大多城市所面临的共同难题。据相关统计数据显示，目前我国仍有超过300万个充电桩缺口。

而充电难在四五线城市和乡镇市场，随着新能源汽车的“急速”推进，问题将会更加严峻。

首先，农村充电设施网络建设，需获得地方支持，通过财政补贴和政策优化，帮助建设充电桩的企业得到便利。

同时，通过市场化运作，建立农村专业充电服务机构，负责安装、运营和保修，实行规模化、标准化、专业化的运营管理，提供精确定位、移动支付等服务，提高用户的体验。

这不光是抛给地方的难题，同时也是对于车企本身提出的一个重要课题。在农村市场，口碑效应其实比一二线城市更加重要，一旦充电设施跟不上，车辆维保问题解决不了，造成的负面效应将会快速传播开来，对于后续再开展汽车下乡将是巨大的挑战。

目前，国家层面早已将充电桩纳入了“新基建”，我国的新能源汽车补能产业或将迎来飞速的发展，但从布局先后来看，补能措施落实到农村还需要一段较长的时间。而车企的渠道下沉更是需要耗费巨大的人力物力财力，短期内很难匹配增量所需。

从参与下乡的车型产品来看

难言符合“消费升级”所需

纵观今年参与汽车下乡的61款新能源车型，其中微型车、小型SUV和商用车这三类别车型占据了绝大多数。

据马拉车市统计，三批次的微型车共有21款，小型SUV有14款，而商用车有11款。即便抛开商用车不谈，仅微型车和小型SUV就占据了一半以上。

从具体产品属性来看，续航里程普遍偏低是一大问题。61款车型中，续航里程低于400公里的车型就多达41款。其中还有3款车型续航里程低于200公里。

前文提到补能设施的滞后是农村市场新能源汽车普及的最大绊脚石，而此次下乡的产品在续航里程上又无法解决人们的里程焦虑，这些在已购车主后续的用车生活中都将明显地体现出来。

再看车辆安全性，最高配能提供全车6安全气囊的车型仅有13款，占比不到四分之一；35款车型仅配备ABS防抱死制动系统和EBD制动力分配系统这样的基础配置；能够更进一步提供ESC车身稳定控制系统的车型有11款。

而能提供主动刹车和（或）车道偏离预警、车道保持等驾驶功能的车型只有9款。

换言之，对于新能源汽车最基础的两大核心问题：续航和安全，此次参与汽车下乡的车型很难说是具备了较高水平。

当这样的基本诉求都不能满足的情况下，农村消费者确实花钱尝了鲜，实际使用过程中却没有得到明显区别于之前交通工具所带来的获得感。

某种程度上来看，新能源汽车下乡也就起到了让当地消费者获得了“消费尝鲜”，而距离真正的“消费升级”尚有距离。

或许是此次的新能源汽车下乡所取得销量成绩，受到了多方的认可相关部门也有意将其延续。

近日，商务部在举行例行新闻发布会的时候，就曾提及下一步将继续开展汽车下乡等扩大汽车消费的实际行动，新能源汽车下乡想必也包含其中。

马曰：

从新能源汽车下乡所带来的实际增量来看，确实起到了明显的效果。毕竟18万辆的销量成绩摆在眼前。从车企参与的积极性来看，也确实将新能源汽车下乡作为了重要的渠道补充。

但在18万辆的销量背后，其可持续性以及参与下乡的车型本身产品力所带来的购车获得感等方面还存在不小的问题。这些亟待解决的问题和矛盾如果不能找到适当的解决办法，效果越来越差也并非不可预见。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

工信部：组织好新能源汽车下乡活动

两部门印发意见支持新能源汽车下乡

国家发展改革委、国家能源局近日印发《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式，支持农村地区购买使用新能源汽车。国家发展改革委新闻发言人孟玮介绍，近年来，我国新能源汽车消费高速增长。我国已建成世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系，为新能源汽车快速发展提供了有力保障。但总体上看，我国农村地区新能源汽车市场仍处于起步阶段，总保有量相对较低，充电基础设施建设不足、经济实用车型供给不足、销售服务能力不足等问题制约了新能源汽车的推广使用。

对此，《意见》提出，加强公共充电基础设施布局建设，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。同时，推进社区充电基础设施建设共享，加大充电网络建设运营支持力度，推广智能有序充电等新模式，提升充电基础设施运维服务体验。《意见》明确，鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。

同时，提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、利率、还款期限。孟玮表示，国家发展改革委将会同有关方面切实抓好文件落实，推动有关方面结合实际促进政策措施尽快落地见效，进一步健全充电基础设施网络，确保“有人建、有人管、能持续”，为新能源汽车在农村地区推广使用营造良好环境，更好满足群众生产生活需求。

车友锐评丨新能源汽车下乡，能找到一条新出路吗？

近日，工业和信息化部举行“新时代工业和信息化发展”系列新闻发布会第五场，主题是“大力发展高端装备制造业”。有媒体提问：过去十年，我国新能源汽车取得快速发展，能否系统介绍一下相关情况，分享一下背后推动的因素？下一步新能源汽车工作的重点是什么？

对此，工业和信息化部装备工业一司副司长郭守刚表示，新能源汽车是全球汽车产业转型升级、绿色发展的主要方向，也是我国汽车产业高质量发展的战略选择。在党中央、院坚强领导下，有关各方群策群力、奋发有为，共同推动产业发展取得积极成效。

从市场规模看，新能源汽车产销分别完成327.9万辆和319.4万辆，从技术水平看，大规模量产动力电池单体能量密度达270瓦时/公斤，全新设计、正向开发车型成为主流，部分车型续驶里程超过700公里。

从企业品牌看，2021年全球十大畅销车型中中国品牌有6款，动力电池出货量前十家企业中中国企业占6席。新能源乘用车销量中自主品牌占比达到81.2%，比2021年提高4.8个百分点。

从配套环境看，大幅增加至398万个，同时建成换电站1625座。建成超过1万个动力电池回收服务网点，基本实现退役电池就近回收。

我们有三个方面的经验体会。一是保持“一张蓝图绘到底”的战略定力。党中央的高瞻远瞩和战略决策，为我们提供了根本遵循。院在产业发展关键节点明确顶层设计，使得一批制约发展的重大问题得到及时解决。二是建立了高效协同的工作机制。建立节能与新能源汽车产业发展部际联席会议制度，着眼全产业链布局，出台科学完备的支持政策。地方积极响应、迅速行动，因地制宜出台配套政策，共同推动产业发展。三是形成了携手共进的发展格局。上下游企业不断加大创新投入，积极探索新型商业模式，产品性能大幅提高，企业核心竞争力迅速提升；行业组织充分发挥桥梁纽带作用，积极建言献策，在政策研究、标准制定、国际合作等方面发挥了重要作用。

当前，我国新能源汽车产业已进入全面市场化拓展期，还存在支撑能力有待提升、融合发展不够等问题。下一步，工业和信息化部将认真贯彻落实党中央、院决策部署，进一步创新思路、完善措施，推动产业发展再上新台阶。

一是贯彻落实“双碳”目标，加快编制产业绿色低碳发展路线图，优化“双积分”管理办法，完善政策法规体系。

二是加快新体系电池、车规级芯片、车用操作系统等关键技术攻关和产业化，推进“车路网云图”一体化发展。

三是优化产业链布局，加快国内开发，健全回收利用体系，提升关键零部件供给能力和保障能力。

四是启动公共领域车辆全面电动化城市试点，组织好新能源汽车下乡活动。持续完善标准体系，提升新能源汽车安全水平。

多措并举推动新能源汽车下乡（政策解读）

（文/彭科峰）进入盛夏，一则消息震动了整个汽车圈。

7月15日，工信部办公厅、农业农村部办公厅、商务部办公厅联合发布《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》。这份《通知》提出，新能源汽车下乡活动以“绿色、智能、安全——一步跨入‘新’时代，助力乡村振兴战略”为主题，将自7月一直延续至12月。活动期间，地方发布本地区支持新能源汽车下乡等有关政策，参与汽车企业发布活动车型和优惠措施。

一石激起千层浪。对于当下的新能源车企来说，下乡进村，似乎是一个难得的提高销量的好机会。这一次，新能源车能够找到再度增长的新动力吗？

为何要下乡

中国革命的成功，依靠的是农村包围城市。事实上，中国汽车工业的发展壮大，也与此类似。奇瑞、奇瑞、比亚迪当年起家，无不依靠的是来自农村市场和四五线城市的消费者的支持。

如今，新能源汽车也走到了“农村包围城市”的这一步。2009年，国家公布了汽车增量的普惠性政策，购买1.3L以下排量或置换轻型载货车给予一次性财政补贴。这一政策，被大众亲切的称呼为“汽车下乡”。11年之后，新一轮的汽车下乡再度启动，不过这一次，主角从微型燃油车转换为电动汽车。

新能源汽车为何要下乡？无它，形势所迫而已。今年1—6月，中国新能源汽车销量为35.2万辆，同比下降37.4%。显然，自从去年下半年新能源国家补贴大幅滑坡以后，近一年来中国的新能源市场一路走低，跌跌不休。即便在汽车市场整体回暖的6月，新能源汽车销量也未能重返正增长。但同时，发展新能源也是国家的主要政策之一，长期低迷的新能源市场并不利于中国汽车工业的转型升级。于是，国家组织新能源汽车下乡就顺理成章了。

事实上，早在5月份，市场就已经有这样的风声。在中汽协此前的一次在线新闻发布会上，中汽协的相关领导就曾经坦言，正在组织出台新能源汽车下乡的有关政策。可以说，行业协会在此过程中，也起到了重要的推动作用。

电动汽车适合农村吗

新能源汽车下乡的号角已经吹响，不过关键的问题在于，农村消费者会买单吗？

首先，我们需要指出的是，新能源车在农村市场远比城市尤其是大城市有优势。北上广这样的大城市其实不缺少新能源车的拥护者，但问题是摇号和限号，让很多人有心无力，而城市充电不便的问题，也让很多人头痛。在农村市场，居民的居住空间远比城市居民宽敞，有足够的空间安装充电桩。同时，大部分农村居民的出行半径都在周边，基本不会超过两三百公里，这样的使用环境和电动车有着天然的契合度。可以说，农村居民购买电动车有优越的使用条件。

事实上，看看前几年三轮电动车、电动摩托车在农村的流行就可以知道，农村居民的出行半径到底有多大。而这些介于机动车和非机动车之间的车辆，其实有着很大的安全隐患，存在诸多管理上的难题。因此，近年来国家已经加大了对于这种低速电动车的限制，而新能源汽车下乡的一个目的，肯定也是希望取代这些车辆。毕竟，从价格上来说，电动汽车和这些低速电动车相差不多，而且还能合法进城、上路。从这个角度来说，只要相关的政策配合，电动汽车是一定会受到某些农村消费者的认可的。

不过，这里可能有一个小问题。驾驶低迷电动车是不需要驾照的，任何人都可以开，但电动汽车显然是需要先考取驾照的。这可能会影响一些人的购买意愿。但长期来看，电动汽车在农村市场取代低速电动车是一件好事，更多的人在驾校学习和培训，也能提高其交通安全意识。

电动汽车的使用场景必将多元化

对于农村消费者来说，是否会掏钱购买电动汽车，取决于自身的经济实力、对新能源汽车的接受程度以及是否有购车的刚需。本次新能源汽车下乡的成效如何，相信今年下半年的汽车销量会给出答案。

对于车企来说，肯定是愿意支持这一政策的。因为这也意味着一个品牌成长的新机会。10年前的那场“汽车下乡”运动，曾掀起了农村地区购车的热潮，上汽通用五菱抓住这一机会迅速发展壮大，一举奠定了五菱神车的地位。这一次，到底哪一个新能源汽车品牌能够乘风而起，就要看他们的产品力和营销手段了。

其实，抛开本次新能源汽车下乡的成败不谈，也许中国的电动汽车也已经到走到了多元化的这一步。在特斯拉进入中国市场之前，市场上最畅销的电动车基本都相差不多，价格也基本在10万上下。其实新能源汽车并不是只有一条线路，特斯拉无疑走的是高端化的路线，在二三十万的价位上高举高打，抢夺BBA等豪华品牌的市场。这条路，目前有蔚来、威马正在效仿。

但是，考虑到中国消费者的普遍购买力，一味追求高续航或许并不明智，续航适中但价格便宜的低端电动车市场，或许在相当长的时间内，也会是一个充满发展潜力的市场。这一次，国家推动新能源汽车下乡，就是最好的催化剂——显然特斯拉、蔚来不会是农村消费者的最爱。

正如燃油车有低端、终端和高端市场一样，中国的电动汽车，或许将来也会有不同的路线，以此来满足不同层次消费者的需求。长续航意味着高价格，也意味着更多的风险，要满足城市居民的上下班代步以及农村居民的日常出行，价格相对便宜、续航适中的电动车或许更受欢迎。显然，国家也意识到了这一点，从政策上也不再一味鼓励高续航电动车的发展。因此，从这个角度来说，这一次新能源汽车下乡的积极意义，或许要很多年以后我们才能感觉得到。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新能源汽车下乡活动带来的机遇和挑战

日前，国家发展改革委联合国家能源局印发《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。“总体上看，我国农村地区新能源汽车市场仍处于起步阶段。总保有量相对较低，充电基础设施建设不足、经济实用车型供给不足、销售服务能力不足等问题制约了新能源汽车的推广使用。”国家发展改革委新闻发言人孟玮对《意见》进行解读时表示。

化解制约新能源汽车下乡瓶颈问题

近年来，我国新能源汽车消费高速增长。截至2022年底，我国新能源汽车保有量约1310万辆，超过全球总量的一半。

2020年7月起，工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家能源局等部门连续三年开展新能源汽车下乡活动，引导新能源汽车消费市场下沉。数据显示，2020年下半年、2021年、2022年，新能源汽车下乡车型销量同别增长80%、169%、87%，保持了较快增长势头。

聚焦制约新能源汽车下乡的瓶颈问题，《意见》从创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式、支持农村地区购买使用新能源汽车、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理等3个方面，提出了11项具体举措，通过适度超前建设充电基础设施、优化新能源汽车购买使用环境，着力推动新能源汽车下乡。

从供给端看，当前新能源汽车产业正面临前所未有的发展机遇。孟玮表示，下一步，将持续完善政策措施，引导有关方面抢抓机遇，提高技术创新能力，构建新型产业生态，推动产业融合发展，完善基础设施体系，深化开放交流合作，不断提升产业核心竞争力，同时，多措并举扩大新能源汽车消费，推动新能源汽车产业高质量发展。

抓紧补齐充电基础设施建设短板

“当前，我国已建成包括521万台充电桩在内的，世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系，为新能源汽车快速发展提供了有力保障。”孟玮同时表示，充电设施不足的问题仍是影响新能源汽车使用的一大制约瓶颈，在农村地区更为突出，已成为制约农村地区购买使用新能源汽车的“堵点”“痛点”。

“我们将通过创新农村地区充电基础设施建设、运营、维护模式，逐步破解这一难题。”孟玮介绍了相关举措——

在建设环节，重点在公共充电设施与社区充电设施上发力。优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸。同时，加快推进农村既有居住社区因地制宜开展充电设施建设条件改造，落实新建居住社区充电基础设施配建要求，持续推动充电基础设施建设共享。

在运营环节，重点是加大充电网络建设运营支持力度。利用地方专项债券等工具支持符合条件的充换电基础设施建设，开展配套电网建设改造，增强农村电网支撑保障能力。2030年前对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，对电网企业相关配电网建设放宽投资效率约束，全额纳入输配电价回收。推广智能有序充电等新模式，加快形成行业统一标准。同时，鼓励有条件的地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。

在维护环节，重点是提升充电基础设施运维服务体验。完善充电设施运维体系，提升设施可用率和故障处理能力。针对节日返乡期间充电供需矛盾突出等问题，充分运用技术手段，对充电需求集中的时段地段做好预研预判和服务保障。

“我们将会同有关方面切实抓好文件落实，抓紧补齐充电基础设施建设的短板。加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站‘县县全覆盖’、充电桩‘乡乡全覆盖’，打消在农村地区使用新能源汽车的后顾之忧。”孟玮说。

支持满足农村地区购买使用需求

农村地区新能源汽车市场空间广阔。在购买使用方面，《意见》也提出一系列有针对性的措施。

在产品供应上，考虑到农村地区出行场景与城市有一定差别，鼓励企业针对农村地区消费者特点，开发更多经济实用、适销对路的车型，特别是载货微面、微卡、轻卡等部分商用产品。《意见》还提出，健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

在支持政策上，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关车企和有条件的地方，对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。

在推广应用上，促进新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位应用，鼓励有条件地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

在销售服务上，鼓励新能源汽车企业下沉销售服务网络，引导加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系；鼓励高职院校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人员，把促进就近就地就业与支持新能源汽车消费更好结合起来，满足不断增长的新能源汽车维修保养需求。

在安全监管上，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严格配套供电、集中充电场所安全条件，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，提升用电安全水平。

为何都看好新一轮汽车下乡？

新能源汽车下乡活动为我国生活在农村、城乡结合部及三、四线中小城市的居民出行提供升级换代的便利，也给当地和企业带来基础设施升级、产品研发和下沉市场覆盖等方面的机遇。

随着中国特色新型城镇化水平和质量稳步提升，我国有超过70%的人口生活在农村、城乡结合部及三、四线中小城市，这些地区居民人均年收入5万元左右，日常出行范围大多在50公里左右，道路基础设施完善，载人载物出行需求日益增多，机动车辆成为县乡居民的首要选择。新能源汽车下乡是否能促进我国县乡居民出行方式升级，带动县乡区域路网、电网等基础设施改造提升，是本文重点关注与研讨的内容。

近几年，虽受全球肺炎疫情及芯片短缺等影响，但我国新能源汽车仍保持上涨趋势，保有量连续7年位居全球第一。

我国有超过70%的人口生活在农村、城乡结合部及三、四线中小城市，这些地区具有使用新能源汽车的天然优势条件，扩大新能源汽车在农村地区推广应用，能够促进农村居民出行方式升级，带动路网、电网等基础设施改造提升。

但受流通渠道不畅、信息宣传不足等因素影响，县乡地区的巨大消费潜力尚未得到有效释放。为加强农村地区新能源汽车推广应用，更好服务农村居民绿色出行，工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家能源局组织开展了新能源汽车下乡活动，先后在山东、江苏、海南、四川、云南、重庆、湖北、广西等8省（区、市）成功举办了14场专场活动，开展乡镇巡展、门店宣传等形式多样的展销活动，在有关各方共同努力下，新能源汽车下乡活动取得了显著成效，获得了消费者普遍认可，下乡车型累计销售142.6万辆，同比增速明显高于行业整体水平。

工业和信息化部、农业农村部、商务部等三部委联合印发《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》，标志着2020年新能源汽车下乡活动拉开了序幕。新能源汽车下乡活动启动仪式在青岛市举行，后续在江苏南京、海南海口、四川成都、云南昆明等省市举办专场活动，前后发布2批汽车企业及车型名单，涵盖19家汽车企业52款车型。

工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家能源局等四部门联合印发《关于开展2021年新能源汽车下乡活动的通知》

四部门联合印发《关于开展2022年新能源汽车下乡活动的通知》发布下乡汽车企业及车型名单涵盖26家汽车企业70款车型，将在山西、吉林、江苏、浙江、河南、山东、湖北、湖南、海南、四川、甘肃等地，选择三四线城市、县区举办若干场专场、巡展、企业活动。

挑战

县乡地区低速电动车占有率较高。低速电动车价格便宜、使用方便，限制条件少，能够满足县乡地区居民短途代步的需求，给百姓带来了经济实惠的出行体验，但是低速电动车产品标准模糊，质量，安全系数低，对居民人身安全造成较大的威胁。通过调研对整体用户画像显示，全国农村居民收入增长和消费支出增长均快于城镇居民，许多县乡用户家庭年收入超过5万元，购车预算支出7万元以内，主要集中在3万～5万元左右。

多数日均出行30km以内，主要用于乡县务工、购物以及接送孩子，住宅可便利安装家用充电桩，出行需求与A00级微型电动车契合度较高。针对县乡居民的出行需求，上汽通用五菱推出的?宏光MINIEV?(?参数?|?询价?)?车型，售价2.88万元，突破低速电动车的价格封锁，截至2022年6月销量已突破70万辆，连续21个月蝉联中国新能源汽车销冠。

乡村地区充电支持需要进一步完善。早前农村配电网设计系统部分存在从标准上没有考虑新能源汽车、没法使用快充技术、公共充电桩少等问题，跟不上发展较快的新能源汽车步伐。但整体看，我国配电网设计大都没有考虑新能源汽车，因为停车位紧张、增容困难等原因，充电不便问题在城市地区更为突出。农村居民大多一户一院，具备建设自用充电桩的物理条件，并且户均配电容量达到2.7千伏安，完全能够满足慢充桩用电需求。居家慢充8小时左右可达到300公里左右续驶里程，夜晚充电、白天使用，符合居民实际使用情况，能够更好保障动力电池安全、延长使用寿命。当前，农村地区公共充电桩少，主要是因为用户大多通过家用慢充充电，在新能源汽车保有量没有达到一定规模前，运营商建设公共桩预期收益低、积极性不高。

营销售后服务链未下沉到县乡。目前存在多数车企的销售链未深入到县乡区域，车辆购买及维护保养受限等问题，还需进一步完善。由于农村地区车辆普及率、居住集中度低于城市居民，汽车生产销售企业出于成本考虑，农村地区营销服务体系建设投入相对不足，完善程度和城市存在一定差距。通过下乡活动开展，不少车企已经意识到到农村市场的巨大消费潜力，加快布局营销服务网络。如，五菱汽车已建设销售网点3000多家，县级覆盖率达到79%；哪吒汽车通过“直营、联营、加盟”多种经营模式，3年建设3000家门店，达到“一县一店”。

机遇

新能源汽车下乡给汽车企业及第三方服务企业带来新的发展机遇，提供一片广阔的下沉市场空间。地方及企业需进一步完善活动组织形式，提高供给质量、强化服务保障、加大宣传力度，持续组织开展好新能源汽车下乡活动，积极为农村居民造便利、谋实惠，为促进新能源汽车消费、支持产业发展做出积极贡献。

一是车企严格推选下乡车型。车企可综合下乡车型产品性能、市场销量和用户反映等情况，筛选下乡活动车型，动态更新车型目录，并研发新的适用车型，进一步丰富产品供给。视情开展用户使用情况调研，对用户意见多、市场反映差的企业和车型，及时剔除目录。

二是强化售后服务保障。汽车企业及第三方服务企业抓住下乡机遇，加快在农村地区建设销售服务网点，并鼓励农村地区培养电动汽车维保技术人员，联合开展汽车及配件销售、汽车金融保险、汽车维修保养等业务，加快建设城乡一体的销售服务网络。

三是县乡加快充电设施建设。相关地方抢抓下乡机遇，贯彻落实《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》，加强县城、乡镇充电网络布局，提升城乡地区充电保障能力。促进乡镇现代化发展，改善农村地区充电环境，提升生活品质。

四是媒体加大活动宣传力度。活动期间利用线上购车节、云端车展、直播售车、线下专场活动等形式，加强与消费者的互动联系，通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体宣传等方式加大宣传，营造新能源汽车消费的良好氛围。

新能源汽车将成为全球汽车产业转型发展的主要方向和促进世界经济持续增长的重要引擎。新能源汽车下乡活动带来的挑战与机遇并存，不但为我国生活在农村、城乡结合部及三、四线中小城市的居民出行提供升级换代的便利，也给当地和企业带来基础设施升级、产品研发、下沉市场覆盖等方面的机遇。通过抓住新能源汽车下乡活动，牢牢抓住我国新能源汽车产业高速发展的机遇，不断寻求突破、促进技术能力攀升，带动我国汽车产业高质量发展。

推行“汽车下乡”来***市场，为何市场反应却不尽人意？

中国商务新闻网 在国内社会消费品零售总额中，汽车消费一直扮演着举重若轻的角色，而在老百姓的生活中，汽车消费也是仅次于住房的最大消费品。

　“具体来看，一方面，随着居民对生活品质提高，改善型换新需求也在增加;另一方面，随着城乡一体化、乡村振兴战略深入实施，农村居民消费能力逐年提升，出行需求、消费升级需求不断增加，汽车正日益成为农村家庭必不可少的物件。”李政波分析道。

　不过，相比长期处于高位状态的城市汽车消费市场，农村汽车消费前景更值得期待，也亟待开拓。中国电动汽车百人会理事长陈清泰认为，按照中国农村居民可支配收入年均增长10%测算，2030年中国农村汽车总保有量将超过7000万辆。

　李政波指出，农村汽车消费增长空间广阔，而汽车下乡政策能够有效促进农村市场潜力释放。“从数据来看，2020年7月新能源汽车下乡活动开展以来，新能源汽车销量月度增速连续保持两位数增长。”

　也正是看到农村汽车消费潜力的可挖掘性，继2009年我国开展的首轮汽车下乡和购置税优惠政策后，2019年1月，国家发改委等十部委发文，提出“促进农村汽车更新换代”，这也被认为是新一轮汽车下乡。

　今年伊始，商务部先后发布《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》和《关于印发商务领域促进汽车消费工作指引和部分地方经验做法的通知》，细化措施以推动汽车消费。可以说，在农村消费能力提升、脱贫攻坚战取得阶段性胜利的当下，这一轮汽车下乡恰逢其时。

　而在乡村振兴和农业运输网络的建设中，农村运输车辆安全性能升级已势在必行，农用三轮车、低速货车亦应加大政策淘汰力度。

　另一方面，利好行业结构调整。商务部研究院消费所所长董超指出，开展汽车下乡有利于推动销售网络的扩张与下沉，带动三四线城市和农村汽车市场的快速发展，促进消费群体和消费规模进一步扩大。并且，有利于促进汽车流通企业发展壮大、产品和服务内容不断丰富、服务效率和水平稳步提高，从而进一步激发消费需求、促进汽车消费结构升级。

　不过许英明也指出，应该注意到乡村发展的差异性呈现的需求特点。现阶段，东部等发达地区的乡村汽车以旧换新和消费需求较大，是主力军;中西部等地区相对欠发达的地区的需求相对少一些，但未来会有较大的潜力。

　“ 汽车下乡和以旧换新将在供给层面一定程度上带动汽车消费，但从需求角度来看，最主要的还是取决于乡村收入的增长。当然，也受到乡村基础设施建设程度、服务体系保障等方面的影响。”许英明提醒道。

新能源汽车下乡，多数是高配版老头乐，农民兄弟就那么好糊弄吗

随着我们现在国内的汽车发展越来越快，经济也在不断的发展，所以我们购买了汽车的人越来越多了，我们可以看得到现在路上，到处都是汽车，而且上下班的时间也是经常堵车的，而且现在的汽车已经开始下乡了，所以对于我们的农村朋友们来说都是非常不错的，但是这个事情到底是不是那么的靠谱呢？推行“汽车下乡”来***市场，可是市场反应却不尽人意。

我们都知道在2018年的时候，汽车的市场就已经开始销量下降了，那么到了今年1月份到3月份的销量也是，是紧紧的回暖，但是如果对比起前两年来说可以说是差距非常远的，那么同比在销量上升的情况下现在很多的汽车市场都是出现下降的情况。

大家都说，汽车市场下乡，汽车下乡是非常好的，可以激励我们农村市场的消费，但是这个汽车下乡其实是有一定的目的性的，虽然说补贴是有的，但是具体的补贴还是以购车为准的，一般他的汽车下乡的补贴是在购买汽车价格10%计算，但是是只有农村户口和一些汽车指定的网点购买，才能够享受到这一切的优惠政策。

而且我们在买车的时候还要带上，淡泊等很多的证件到当地的乡镇，有关部门去申请办理，所以这个补贴办理下来还是相当的麻烦的。虽然说这些政策非常不错，让我们很多人都买得起汽车，但是，我们看到市场的反应却没有实际想象中的那么多理想，到底是为什么呢？

继2019年6月地补退出后，新能源汽车销量同比数据已呈现连续11个月下降，未见明显回暖，市场整体不容乐观。

据中汽协数据显示，2020年6月，新能源汽车产销分别完成10.2万辆和10.4万辆，同别下降25.0%和33.1%。

1-6月，新能源汽车产销分别完成39.7万辆和39.3万辆，同别下降36.5%和37.4%。

新能源汽车市场急需通过某种政策***重新回到增长轨道，“新能源汽车下乡”成为最受关注的政策***点。

根据央视财经的报道，新能源汽车下乡的活动于2020年7月15日正式开始。

此次参与新能源汽车下乡的共有10家企业，分别为北汽新能源、比亚迪、长城汽车、上汽通用五菱、长安新能源、奇瑞、江淮、东风汽车、一汽奔腾、合众新能源等。

新能源汽车厂商提供的车型多以10万元左右的车型为主，优惠幅度最低200元最高可达8000元，并且还提供保修里程的延长以及免费安装充电桩的活动。

参与此次新能源汽车下乡活动的车型基本上是高配老头乐，有北汽新能源EC3;长城欧拉R1和欧拉IQ;上汽通用五菱宝骏E100、E200以及宏光迷你EV;长安奔奔E-?star;奇瑞EQ1;江淮IEV6E;比亚迪元、E1、E2、E3;东风汽车新能源EX1;一汽奔腾E01和合众哪吒N01。

农村地区家庭多数都有自己的独立住宅和院子，安装充电桩方便。而且纯电动汽车的用车成本很低，保养间隔较长，这些都是优势。