汽车限购令是令，由办公厅下发
汽车技术类、标准类是国家技术监督总局制定的
汽车尾气排放标准是国家环保总局制定的
汽车车船税、购置税是国家税务总局计收，由各个地方税务机关制定本地区收费标准
汽车燃油税由国家发改委制定标准，包含在燃油零售价中
汽车审验、年检由公安交通管理局负责
汽车运输、载客等标准由交通部负责制定和实施
经济好了汽车为什么还出现滞销？
汽车限购城市名单25个最拥堵城市是:
有北京 上海 长春 合肥 深圳 杭州 烟台都是由补贴的
还有广州、重庆、大连、济南、武汉、长沙、昆明、南昌、天津、海口、苏州、厦门、唐山、宁波、秦皇岛、石家庄。?
“汽车限购令”是为解决城市交通拥堵问题，部分城市出台的限购汽车政策，意在缓解交通压力。2010年12月23日，北京成为国内首个发布汽车限购令城市。2012年6月30日21时，广州宣布对中小型客车进行配额管理。2013年12月15日19时，天津市宣布实行小客车管理“限购＋限行”。2014年3月26日零时起，杭州行政区域内小客车实行增量配额指标管理，增量指标须通过摇号或竞价方式取得。2014年3月26日，天津市小客车摇号产生4632增量指标，中签率为1.9%。2014年5月1日起，《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》正式实施。2014年12月29日18时起，深圳实施汽车限购。
为什么有人说现在汽车卖不动了？
第一个原因，城市车流量大，交通拥挤；先城市到处都是车，高峰期拥堵不堪，一个路口可能就要堵上十几分钟，完全没有省时的作用，反倒使得出行不方便，现在很多热城市有地铁，如果单纯以上班来说，还不如坐地铁来的方便。
而且现在的城市像找一个停车位都难，违停的处罚又严重，导致很多人都不愿意开车出行，现在打车行业兴起，各种打车服务非常到位，随叫随到，同样非常的方便，自己还不用开车，所以聚会啥的也能喝几口小酒，再加上汽车更新快贬值也快，养车贵，很多人自然就不急着买车了！
第二个原因，尾气治理标志；随着尾气国六标准的实施，对于汽车尾气的监测越来越严格，尾气不合格的车辆不准上路，而现在的车都是国五的标准，很多人担心国六实施后，国五的车过不了监测，那就直接报废了，所以大部分都处于观望态度，怕自己的车过不监测。所以出现了滞销的现象。
第三个原因，经济压力大；现在社会的主导力量8090后的经济压力都非常大，汽车也是有着“买车容易，养车难”的状况，买车后的油费、过路费，停车费，保养费，检车费，油费，保险费，审验费，罚款，维修费等等，一年下来需要好几万，所以都说养不起车，不如省下这几万块，等几年经济压力小了，换一台更好的车！所以就出现在现在汽车滞销的现象。
汽车限牌限行限购分别是什么意思？
现在汽车对于家家户户来说，现在都是能买得起了，记得在一两年前的时候，我们这边的农村买车得风气都相当的兴盛，几乎家家户户都买上一辆车，作为自己日常用的代步工具，而且我们现在的生活水平也是能够消费起这个汽车的物品，所以就有很多人都喜欢买车而且有一些是为了取媳妇，媳妇说必须买车，所以现在我会买一辆汽车，并且现在买汽车的人也变得非常多，而国内的汽车保有量也在持续的发生着变化，不过在这段时间大家慢慢的发现了，现在的汽车发现非常的难卖出去，但是这些汽车厂家还是在不断的制造着汽车，所谓竞争也是非常的激烈。
都知道在过去的9月份，国内汽车的销量比同期的要下降了非常不少，所以说汽车已经提前到达严冬了，但说的这个问题的原因，所以专家也给出了一些答案，总结一句话，就是说老百姓现在买车的时候几乎也变得非常的理性了。那么为什么会更加的理性，其实也非常的无奈，毕竟大家在面对现在的高油价，所以买车的时候也都会掂量一下，如果买车了，连油钱如果都付不起的话，那就是有点麻烦了，并且我们都知道现在的油价比以前的要高了，非常的多，还有一些车型，它的汽油消耗度也是非常的大，我们都知道现在卖一辆车相当于买了一个祖宗。所以有谁还会那么想着要买车呢？
所以我们现在的工资水平也只有那样，所以现在买车的人就越来越少了。还有一个原因就是因为现在的房价也就是非常的高，对一个男人来说，如果你没有房子的话，是没有几个女孩子愿意嫁给你，虽然有一些喜欢给你拼搏，但是这些人是非常的少，我们都知道现在的女孩也是都比较现实，很多人都是为了房子，已经压得喘不过气了，所以如果现在要买车的话，那么压力才会非常的大。
最后还有一个重要的原因也是不容忽视的，就是因为国家对汽车排放的标准，现在也是非常的严格，现在随着马上就要到来的国六标准，想问一下到底有多少汽车它能够达标，所以这样的标准也造成很多人就不会选择买车了，我们都知道现在的汽车市场，大部分的车型都是国五的标准，如果明年就要实行国六那么很多人就要观望的态度，所以还不如等到明年再买车。还有一个原因，就是大家在买车的时候，也会变得更加成熟一些，所以知道自己想要什么，最需要的是什么，所以买车的时候也不用那么的紧迫了，还有一些不愿意把钱花在骑车上看，需要把钱花在更有用的方面，我们都知道汽车也非常的多，所以有时候开车上下班，他就会堵个半个小时，所以就有很多人就不喜欢开车上班了，再加上汽车的保有量也非常的多，所以现在汽车非常的难卖出去，也就属于非常合理的事情了。
中国汽车限购十年画像
一、汽车限牌\x0d\汽车限牌主要是指限制汽车上牌数量，控制机动车数量，达到治堵的目的。中国国内北京市、广州市、上海市、贵阳市、天津市、杭州市、深圳市已发布限牌令。\x0d\\x0d\二、机动车限行\x0d\机动车限行是指为有效缓解交通拥堵，降低能源消耗，改善空气环境质量，禁止某类（如外阜机动车）进入指定区域行驶或者定期轮换限行的行为。\x0d\\x0d\三、汽车限购\x0d\为解决城市交通拥堵问题，存在部分城市出台限购汽车政策，意在缓解交通压力，对个人或者单位购买机动车取摇号制。2010年12月23日，北京正式公布《北京市小客车数量调控暂行规定》，成为国内首个发布汽车限购令城市。2012年6月30日21时，广州宣布对中小型客车进行配额管理。2013年12月15日，天津市宣布从2013年12月16日零时起在全市实行小客车增量配额指标管理。深圳市自2014年12月29日18时起，在全市实行小汽车增量调控管理。
什么是限牌令，请说的简单点
站在2020年，回看过去，当初限购令是怎么出现？限购令都经过哪些调整？限购城市的拥堵是否得到缓解？这一切都成为当下关注的焦点。
作者?|?刘丹丹?编辑?|王鑫
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提到北京的汽车环境，几乎所有人都能跟你说得上一大堆的堵车遭遇史，再顺带吐槽几句“摇号”的艰难。堵车与限购似乎成为北京交通给外界最大的印象，事实上当年也正是因为堵车，北京才发布限购令。
从2010年算起，北京限购令已经步入第十个年头，限购令也不断在细节上进行调整。在这十年里，有些声音认为“限购令对减少环境污染缓解交通拥堵起到了积极作用”，也有声音表示“限购令是地方为治理拥堵取的‘一刀切’措施，反而抑制了正常的市场需求”。站在2020年，回看过去，当初限购令是怎么出现？限购令都经过哪些调整？限购城市的拥堵是否得到缓解？
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限购令实施背景
进入汽车时代的北京，机动车发展的速度步入了一个前所未有的“快车道”。
1.北京市机动车每百万辆用时：
从建国初期的2300辆发展到19年2月的100万辆，用时48年；
从19年2月的100万辆发展到2003年的200万辆，用时6年时间；
从2003年的200万辆发展到2007年的300万辆，用时4年2个月；
从2007年的300万辆发展到2009年的400万辆，用时2年7个月。
2.伴随着机动车迅猛的增长，北京道路的增长则显得力不从心。数据显示，截至2008年，北京城市道路年增长速度仅为3%，而车辆增长速度为15%，车流量年增长速度已达18%。
3.1994年北京二三环之间部分路段的汽车时速为每小时45公里，1995年下降至每小时33公里，1996年降至每小时20公里……2003年，北京市区部分主要干道高峰期的车速已降至每小时12公里，有的道路机动车时速只有不到7公里。
在这样的背景下，2008年在奥运会期间，北京市开始单双号限行制度。单双号限行制度伴随着奥运的结束而结束，但仅一周后（2008年10月8日），北京出台了私家车按尾号每周停行驶一天的限行新政（即尾号限行措施），当月13日为北京正式实行新限行措施的首日。2010年4月，限行措施第一年结束，北京宣布将这一限行措施再延长两年。2010年12月23日，北京市正式颁布《北京市小客车数量调控暂行规定》，俗称“限购令”。
2
限购令是如何演变的？
第一个限购城市：上海
第一个引领“限购”潮的城市：北京
第一个结束限购令的城市：贵阳
限购令有明确起止时间的城市：广州、天津、深圳
3
交通拥堵问题解决了吗？
限购令最初是为了缓解交通拥堵，但在北京限购十年后，交通拥堵的情况并没有得到缓解。
《2015年度中国主要城市交通分析报告》显示，2015年度十大堵城依次为：北京、济南、哈尔滨、杭州、大连、广州、上海、深圳、青岛、重庆。
《2016年度中国主要城市交通分析报告》显示，2016年中国十大堵城依次为济南、哈尔滨、北京、重庆、贵阳、深圳、昆明、杭州、大连、广州。
《2017年中国主要城市交通分析报告》显示，2017年中国十大堵城依次为济南、北京、哈尔滨、重庆、呼和浩特、广州、合肥、上海、大连、长春。
《2018年中国主要城市交通分析报告》显示，2018年中国十大堵城依次为北京、广州、哈尔滨、重庆、呼和浩特、贵阳、济南、上海、长春、合肥。
从近4年高德发布的主要城市交通分析报告来看，如北京、上海、广州、深圳这样的限购城市，拥堵状况并未得到大幅度缓解。
2015-2018年北上广深路网高峰行程延时指数统计图
以北京、广州这两个超一线城市为例，近四年其路网高峰行程延时指数一直处于较高的水平。
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近年北京市机动车增长量及城市配套设施建设情况
北京2015-2019年基础交通设施建设：
2008-2018年北京市机动车及私人机动车净增情况：
2008-2018年北京机动车及私人机动车增长率变化情况?：
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“限购令”是法规还是法律？
限购作为地方性管理规定，需要依照相关法律来执行。十二届全国人大三次会议上通过的立法修改意见已经对地方规章权限进行了规范：当制定地方性法规条件尚不成熟时，如因行政管理迫切需要，可以先制定地方规章，规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。
也就是说，如果地方现行限购规定取消不了，就应该通过地方人大讨论，形成草案，将其上升至更高的法律层面高度。除此之外，还可以出台相关政策、红头文件等来完善现行的限购规定。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
五大专家建言汽车限购：保证公平、系统、透明
汽车限购令
汽车限购令也称为“限牌令”，是以行政指令限制汽车上牌数量，控制机动车数量，达到治理交通拥堵目的的手段。
在中国大陆，已有北京市、广州市、上海市、贵阳市、天津市、杭州市、深圳市和石家庄市实行汽车限购。其中上海市于1994年实行汽车限购，对新增客车额度实行拍卖制度，是中国大陆各城市中实施时间最早的。购车者凭拍卖中标后获得的额度，可以去车管所为自己购买的车辆上牌。
此举导致牌照价格过快上涨，饱受大众诟病，有市民也戏称上海车牌是“史上最贵铁皮”。而高价的车牌也导致了上海外地车牌激增。
2010年12月23日，北京市人民出台《北京市小客车数量调控暂行规定》，规定要求小客车配置指标将以摇号方式无偿分配。虽然北京市民需要摇号才能买车，且摇中比例逐年下降，但拥堵状况依旧。
在此之后，广州、贵阳、天津、杭州也开始实行汽车限购，而各地实施方式则不同，主要的实施方式有摇号、竞拍和二者并行[10]。石家庄市虽然自2013年起限制家庭购买第三辆个人用小客车，但不实施限牌制度。
2014年12月29日下午，深圳市人民紧急宣布实行汽车限购令，在宣布20分钟后即时生效，在此之前多名警察、税务工作人员阻止民众买车，封锁汽车经销商，勒令银行锁死终端交易系统，令汽车经销商和车主无法交易。
此前深圳否认实行汽车限购，但在紧急实行限购之前，也尚未征求民众意见，也存在一些争议，东南大学交通法治与发展研究中心副教授顾大松指出深圳市转发紧急发布该通告为违法行为。2015年1月，广东省法制办已经正式启动对深圳限牌进行合法性审查。
在2017年12月25日进行的深圳市小汽车增量调控竞价会上，当期深圳市个人车牌平均成交价达到了95103元。由此深圳车牌首次超越上海，成为现时“全国最贵铁皮”。
由于汽车限购令在实施时存在一些争议，因此，根据2015年3月1日起施行的修订版《江苏省大气污染防治条例》，规定江苏省内城市如需实行汽车限购，应当公开征求公众的意见，经同级人民代表大会常务委员会审议，并在实施三十日以前向社会公告。
2018年5月15日晚，海南省人民发布《关于实行小客车保有量调控管理通告》，通告称自2018年5月16日起，海南全省实行小客车总量调控管理；自2018年8月1日起，对海南省小客车实行增量配额指标管理。
单位或个人申请办理小客车注册、转移及迁入变更登记的，应按照有关调控规定申请取得海南省小客车指标证明文件。其中新能源小客车增量指标通过排号方式取得，其他小客车增量指标通过摇号或竞价方式取得。
类似的做法则是新加坡实行拥车证制度。
扩展资料：
一、实施城市
从2013年12月16日零时起，天津在全市实行小客车总量调控管理，即俗称的“限牌令”，成为继北京、贵阳、上海、广州之后，我国第五个实施机动车“限牌令”的城市。
媒体报道杭州市从2014年3月26日零时起全市实行小客车总量调控管理,并取控制总量和“错峰限行”调整的双重措施,以缓解交通拥堵、改善空气环境质量。今后杭州小客车增量指标须通过摇号或竞价方式取得。
根据最新消息，从2014年12月29日18时起，深圳小汽车限牌。
二、部分城市的实施详情
1.上海
1994年，上海借用新加坡的拍卖模式，对新增客车额度实行拍卖制度——对私车牌照实行有底价、不公开拍卖的政策，购车者凭着拍卖中标后获得的额度，可以去车管所为自己购买的车辆上牌。
2.北京
2010年12月23日北京市举行的发布会上，北京市以令的形式发布了《北京市小客车数量调控暂行规定》。《北京市小客车数量调控暂行规定》自发布之日起实行。规定指出，小客车配置指标将以摇号方式无偿分配。
市确定2011年度小客车总量额度指标为24万个（平均每月2万个）。指标额度中个人占88%，营运小客车占2%，其他单位占10%。 车辆上牌需通过摇号，个人买车每月可摇号一次。
3.广州
2012年6月30日，广州市交委在市召开了“关于系统改善城市交通及试行中小客车总量调控管理”的新闻发布会，发布了广州市系统改善城市交通状况的工作思路和《关于广州市试行中小客车总量调控管理的通告》(试行一年)，并于2012年7月1日零时起，对该市行政区域范围内中小客车试行增量配额指标管理。
《通告》中提到：在试行期内，全市中小客车增量配额为12万辆；为做好各项工作衔接，在2012年7月1日零时起一个月内全市暂停办理中小客车的注册及转移登记，后续各个月度平均分配增量配额。?
2013年6月26日，广州市交通工作领导小组办公室举行新闻发布会，正式向社会发布《广州市中小客车总量调控管理办法》，并于2013年7月1日开始实施，有效期为5年。新政进行了21项调整，放宽了对更新车辆的排量限制、资格申请。限牌方式为“摇号+拍卖”。
4.天津
天津市2013年12月15日19时召开发布会宣布，自2013年12月16日零时开始天津实施无偿摇号与有偿竞价相结合的限牌措施，具体的小客车调控总量管理办法将于2013年12月底另行公布。天津市机关、事业单位不再新增公务用车。
2013年12月16日0时起实施汽车牌照无偿摇号与有偿竞价相结合的限牌措施 。
参考资料：
付于武、姚景源、李万里、邱宝昌、颜景辉等来自不同领域的专家、学者在接受汽车预言家访时表示：汽车限购需进一步差异化、科学性管理；用系统思维解决汽车限购问题；提高流动性效率是放开汽车限购的前提；汽车限购应从临时政策向立法化转型；有效配置是根治消费与拥堵的核心。
作者?|?编辑部?编辑?|王鑫
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2020年是中国实施汽车限购政策的第十个年头。?围绕汽车消费和交通拥堵治理的问题，再次成为当下中国汽车市场关注的焦点。
汽车预言家分别对行业、协会、政策等领域的专家学者进行访，来听听他们是怎么看待中国汽车“限购”的十年。
中国汽车工程学会名誉理事长、中国汽车人才研究会名誉理事长付于武，院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源，中国国际工程咨询公司专家委员会专家、工信部产业政策司原副巡视员李万里，中国消费者协会专家委员会专家邱宝昌，汽车行业分析专家颜景辉等专家、学者在接受汽车预言家访时表示：汽车限购需进一步差异化、科学性管理；用系统思维解决汽车限购问题；提高流动性效率是放开汽车限购的前提；汽车限购应从临时政策向立法化转型；有效配置是根治消费与拥堵的核心。
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付于武：汽车限购需进一步差异化、科学性管理
中国汽车工程学会名誉理事长、中国汽车人才研究会名誉理事长?付于武
对于出台汽车限购政策，这是不得已而为之的举措。目前，消费者既要享受汽车带来的出行生活，又要保障交通道路顺畅以及环境的改善。甚至不少城市也加入到限购阵营来，不排除北、上、广、深这些一线城市的迫切性。其他城市在出台汽车限购政策时应该持谨慎态度。
但是现在汽车限购政策进入了第十个年头，消费者对于享受汽车便利和道路交通顺畅的矛盾依然存在。这就需要重新审视汽车限购政策，不能只限不管，搞“一刀切”。
综合来看，这应该需要堵疏结合，提高城市综合管理水平，科学地有节奏地引导私人消费。在管理的过程中，可以适度的进行差异化管理，比如针对新能源汽车、小排量汽车等进行政策倾斜管理。
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姚景源：用系统思维解决汽车限购问题
院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师?姚景源
对于一些城市实施限购措施，我是一开始就不认同这种行为。这相当于过去人们吃不饱肚子，就搞生育一样，真正要填饱肚子应该进行改革开放。交通建设也理应如此。
我们不能因为道路出现拥堵就进行限购，最根本的办法应该研究如何加强城市管理、城市规划、以及道路建设，这是根本途径。参考国际市场来看，美国汽车千人保有量800辆，日本千人保有量600辆，中国千人保有量仅为170辆。可以说，限购限行政策带来很多问题，其中就包括了遏制汽车消费潜力的释放。
中央经济工作会议曾多次强调用系统论的思维来看待问题，任何政策措施的出台所带来的影响绝不是孤立的。
今年是推出限购政策的第十个年头，如今更应该回顾这十年限购政策所带来影响有没有达到预期的效果。我们更应该对这项措施进行科学研究，找出新的方向。用兼顾、系统的思维来解决。
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李万里：提高流动性效率是放开汽车限购的前提
中国国际工程咨询公司专家委员会专家、工信部产业政策司原副巡视员?李万里
中国汽车市场的发展与现代化进度紧密相连，没有流动性就没有现代化，一直以来人们认为现代化进度是有欧美模式可借鉴的，汽车保有量必须到达一定程度才有可能使流动性适应现代化需求。这个过程中我们有个重要的考核指标，就是千人保有量。中国现在的千人保有量为160-170，即使如此低，一些大城市依然出现“车满为患”走不动的情况。因此，一些大城市取了最快速的限购手段来确保现有流动性。从这个角度讲，出台限购政策也是地方无奈之举。
以现有条件来讨论限购能不能开放，我们就会陷入“无解”怪圈。实际上放开与否都无法解决一个更大的问题，即流动性的问题。
我们真正要解决的问题是：在中国现有条件下如何提高人们的出行效率。即我们有没有可能来改变出行方式，使得流通性进一步提高。比如说共享，或者汽车制造商转型出行服务商，把前市场和后市场融会贯通合并考虑。但是现在来看，共享不是那么容易，出行服务商前市场、后市场融合在新的制造商环境里也不是那么容易，融合效果并没有那么理想。
整体来看，汽车限购是否能放开，就事论事是没有结果的，恐怕非得有一个革命性的变化，通过改变现有思维、破除固定的周边条件，来考虑如何解决特有情况下提高流动性的效果。
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邱宝昌：汽车限购应从临时政策向立法化转型
中国消费者协会专家委员会专家?邱宝昌
汽车限购其实是地方身处两难境地做出的无奈之举。不限购会面临严重的交通拥堵、大气环境质量差等问题，限购则在某种程度上阻碍了人们自主购买私家车的选择权利。综合大区域供需指标和交通拥堵的问题，以北京为代表的一些大城市实行了车牌摇号。但由于法规的不严谨性，导致很多人有空可钻，摇号过程中衍生出不少类似“结婚”获得牌照的问题。
事实上，限牌作为地方性管理规定，需要依照相关法律来执行。十二届全国人大三次会议上通过的立法法修改意见已经对地方规章权限进行了规范：当制定地方性法规条件尚不成熟时，如因行政管理迫切需要，可以先制定地方规章，规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。也就说，如果地方现行限购规定取消不了，就应该通过地方人大讨论，形成草案，将其上升至更高的法律层面高度。
除此之外，还可以出台相关政策、红头文件等来完善现行的限购规定。比如北京可以借鉴上海的拍卖方法，拍卖一部分号牌；还可以对劳动模范，或者对城市建设做出突出贡献者等给予一些奖励指标，这将会是一种很实惠的荣誉。
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颜景辉：有效配置是根治消费与拥堵的核心
汽车行业分析专家?颜景辉
以限购手段来治理交通拥堵，这是无奈之举，是谁也不想看到的，当然也包括在内，因为这毕竟限制了汽车消费。但是，目前尚未找到一种行之有效的方法，来取代这种政策。
以北京市为例，2010年12月23日，北京市出台《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则，俗称“限购令”。当时是想用行政手段限制一下，为公共交通设施建设腾出时间空间。
纵观中国汽车发展历程来看，2009年中国真正的进入了汽车社会，在当年国家还出台过1.6升及下排量购置税减半的政策，这也***了当年的汽车消费。
如今，随着北京汽车限购政策进入到第十个年头，可以看到，汽车限购以及限行等举措，在一定程度上对于交通拥堵起到缓解作用。但是，限购也带来一些问题，其中包括产生了一批新的汽车刚需群体。这个矛盾也需要相关部门，认真负责的解决。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
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